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如何解决渔业发展中“两证”困境——基于福建省调研
作者姓名:刘旭凡  王梅婷  张清勇
作者单位:中国人民大学,中国人民大学,中国人民大学
基金项目:国家自然科学基金青年项目(71303244);农业部“基本渔业水域保护与渔业养殖权制度研究”项目(R026)
摘    要:为了促进渔业可持续的健康发展,最大限度地维护各方权益,我国法律对水域滩涂养殖证和海域使用权证的设置做出明确规定。但在其发放和适用过程中还存在很多问题:一是政府发展规划与两证的矛盾;二是新技术与两证的矛盾;三是立法与现实之间的矛盾。优化两证在渔业可持续发展中战略地位的建议与对策包括:第一,两证合一,解决内部矛盾;第二,前瞻区划,注重海洋生态;第三,灵活释法,鼓励新技术发展;第四,完善配套政策法规,使法律规定落到实处。

关 键 词:水域滩涂;养殖证;海域使用权证;海洋;渔业
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