土地承包诉讼无须行政处理在先

福建省莆田市某法院对这起农村互换承包地纠纷案的再审裁定在社会上颇具争议。无独有偶，江苏省南通市也出现过类似的案例，相关法院的事实认定、适用依据和裁判结果也与本案一样。对此法律界存在不同意见。为了准确理解相关法律规定，我们必须先理清土地承包经营权与土地使用权的关系。