完善我国城市土地税收体系的思考

土地税收体系是指在一定的理论指导下，由多个土地税种组成，具有一定的收入规模、明确的税权划分、合理的税制结构、相当独立的征收管理机构等方面相互联系相互制约所形成的有机统一体。现阶段的土地税收体系是在1994年分税制改革基础上建立起来的，由于当时经济背景的特殊性和政策取向的过渡性，导致了税改的不彻底性。经过十多年的经济发展，各方面的条件、环境都发生了很大的变化，因此目前的土地税收体系在各环节上都存在不同程度的缺陷，具体表现在以下几方面。