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非法建设“谁”先制止
摘    要:<正>当前,我国很多城乡都面临违法建设问题的困扰,违法建设是城乡建设的"痼疾",严重阻碍了城市化的进程。在现行法律中,"责令停止建设"的规定比较多,如《环境保护法》和《城乡规划法》都规定有"责令停止建设",《建筑法》规定有"责令停止施工",《土地管理法》规定有"责令停止违反土地管理法律法规行为"等。但长期以来,该执法的没执法,不该执的已执法;上级指定执法的"谁"都未执法等多种现象普遍存在。部门之间也时常出现认识不一致,

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