同心同德 深化改革

在以江泽民为核心的党中央领导下，全国人民满怀豪情迈进了新世纪。我国开始实施第10个五年计划和现代化建设第三步战略步署，新的目标对国土资源管理提出新的更高的要求。广西国土资源厅系统全体干部职工已全面完成“九五”及2000年各项任务，正以更饱满的热情投入新世纪的各项工作。认真总结“九五”期间国土资源管理工作，有利于团结全体干部职工，同心同德，在“十五”期间和西部大开发中再立新功。 1　“九五”期间广西国土资源管理实现重大转变 1.1　国土资源管理制度实现重大转变 　　“九五”期间，广西国土资源管理体制改革不断深化。自治区土地管理局由二级局升格为一级局，各地也逐步推行了市对区和县(市)对乡(镇)垂直管理网络。成立了自治区地质矿产厅，加强了行政职能，地矿管理由委托管理转变为代表政府依法管理。成立了自治区海洋局，加强海洋行政管理职能。2000年机构改革中，由原广西地矿厅、土地局、测绘局、海洋局共同组建了广西国土资源厅，初步建立起适应社会主义市场经济要求、符合广西国土资源管理特点的新体制，实现了由多头分散管理向相对集中统一管理的重大转变。 1.2　国土资源管理工作走上法制轨道 　　“九五”期间，为适应社会主义市场经济的发展，广西国土资源法制建设不断完善，国土资源法律法规不断深入人心，促进了依法行政，国土资源管理机制实现了根本性转变。土地管理实现了由分级限额审批向土地用途管制转变，土地利用正在从外延粗放型向内涵集约型转变；矿产资源成果由无偿使用、矿权不能转让向矿权有偿取得和依法转让转变；海洋管理也建立了用证制度和有偿制度，由“无证、无序、无偿”向“用证、有序、有偿”方向转变，各项管理工作逐步走上了法制轨道。