沪苏浙地区海洋环境治理中的府际合作研究——基于政策文本的量化分析

府际合作作为打破地方政府之间行政壁垒的有力手段，在解决跨域海洋环境治理问题中表现出极大优势，当下也成为学术界研究的热点。为研究沪苏浙地区海洋环境治理中的府际合作状况，将1982—2021年沪苏浙地区海洋环境治理中的政策文本作为研究对象，运用内容分析法、社会网络分析法从合作概况及演进、联合发文文种构成、政策主体网络关系等方面对其府际合作情况进行量化分析。研究发现：沪苏浙地区海洋环境治理中的府际合作网络已基本形成，合作治理目标明确，但仍存在政策体系不成熟且缺乏硬法支撑、央地合作不均衡且缺乏协调机构、运行机制不健全等问题。为了提升海洋环境联合共治的成效，建议应均衡政策过程、建立统一的涉海管理部门、完善有效的运行机制。