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求同存异,推进自然资源有偿使用

摘要：	<正>土地、水、矿产、森林、草原、海洋等自然资源不一定全部都能转化为资产,向资产转化的前提是自然资源的价值,而且需要一定的产权要求和市场条件。产权就是要解决资源是谁的,资源如何占有、使用、收益和处分的问题,产权不明晰的资源往往利用低效甚至被破坏,从而带来"公地悲剧":即每个人都有使用权,但没有权利阻止其他人使用;而每一个人都倾向于过度使用,从而造成
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