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渔业法之"情节严重"认定标准
引用本文:徐畅,裴兆斌,曲亚囡.渔业法之"情节严重"认定标准[J].海洋开发与管理,2020,37(11):3-8.
作者姓名:徐畅  裴兆斌  曲亚囡
作者单位:大连海洋大学海洋与法律学院 大连 116023;大连海洋大学海洋与法律学院 大连 116023;大连海洋大学海洋与法律学院 大连 116023
基金项目:辽宁省教育厅2019年度科学研究经费项目(DW201903);教育部备案2017年度国别与区域研究中心项目“东北亚海洋法律与政策研究”(17ZDA136);2018年度辽宁省普通高等教育本科教学改革研究项目(辽教函〔2018〕471)号;中国学位与研究生教育学会农林学科工作委员会2019 年研究课题立项(2019-NLZX-YB52);“新时代海洋强国背景下海洋法治人才培养体系创新与实践”,大连海洋大学2019年度校级本科教育教学改革研究项目(大海大校发〔2019〕152号).
摘    要:为了维护渔业生产秩序的和谐稳定,实现渔业资源的可持续发展,我国渔业法对诸多不当行为予以规制。但由于渔业法对“情节严重”的表述具有一定的模糊性,未能明显阐明立法者本意,不少渔业行政执法人员对此感到难以认定和把握,为了稳妥起见只追究较轻的责任,如此不利于法律的实施。因此,明确情节严重的认定标准具有重要的理论和实践意义。针对认定标准不明确、行政裁量空间过大、部分执法人员处罚结果不够合理的问题,在考虑我国当前国情的基础上,建议在立法上出台相关的司法解释,行政机关制定完善的行政裁量基准,并辅以司法机关审查作为补充,多元规范“情节严重”的理解与认定。

关 键 词:渔业法  情节严重  不确定法律概念  行政裁量  司法审查

Study of Serious Circumstances in the Fishery Law
XU Chang,PEI Zhaobin,QU Yanan.Study of Serious Circumstances in the Fishery Law[J].Ocean Development and Management,2020,37(11):3-8.
Authors:XU Chang  PEI Zhaobin  QU Yanan
Abstract:
Keywords:Fishery Law  Serious circumstances  Legal concept of uncertainty  Administrative discretion  Judicial review
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