基于塞罕坝CCER项目视角的林业碳汇市场发展问题及对策

我国“双碳”目标下明确了提高森林覆盖率和蓄积量目标的任务，提出将碳汇交易纳入全国碳排放权交易市场，建立健全能够体现碳汇价值的生态保护补偿机制。2012年以来，我国建立了国家温室气体自愿减排交易机制，实现林业碳汇等自愿减排项目备案及核证自愿减排量（CCER）签发。由于林业碳汇项目在开发、运行、交易等各阶段存在的挑战以及2017年主管部门暂停自愿减排相关申请等原因，我国CCER碳汇项目开发相对不足，备案项目数量占比仅为2%。文中基于塞罕坝CCER项目视角，调研分析了碳汇项目开发关键技术、综合效益、问题挑战等，提出了推动林业碳汇发展的政策建议。