对我国现行土地管理体制的思考

我国土地管理体制的演变,大体经历了统一管理--分散管理--统一管理的过程.土地是我们人类赖以生存和发展的基础,党和国家历来高度重视土地管理工作,出台了一系列土地管理新举措,在一定程度上制止了一些土地违法行为,然而这些变革,仅仅局限于所有制与分配方式的层面,土地管理本身则留有许多空白,究其原因主要是缺乏一个有效的管理体制.其实质是缺乏一个政令统一、管理有效的部门,其后果是多头管理、分散管理导致了土地管理的无序与混乱,致使土地形势依然严峻.据国土资源部公布的清查结果,仅2003年上半年,全国就发现越权批地,违法批地等各类土地违法行为10.1万起,涉及土地面积39133.33公顷,其中耕地19400公顷.因此,建立一套治标更治本的适合中国国情的土地管理体制已迫在眉睫.