渐进式土改浮出水面：发展股份合作,促进要素流转

经营权流转：要素流转第一步近日,中央深改组会议审议的《关于引导农村土地承包经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,勾勒出一个渐进式的土地制度改革思路——启动流转,严防风险。