改革体制 调整结构

党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》指出，实现跨世纪奋斗目标，关键是实行具有全局意义的根本性转变，一是经济体制从传统的计划经济向社会主义市场经济转变，二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。随着市场经济体制的建立和不断完善，我国经济体制改革不断深入。党的十五大提出了我国经济和社会的发展目标，十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，站在历史的新高度，提出经济和社会发展目标、战略布局、重点任务，描绘了我国在新世纪第1个五年经济和社会发展的壮丽蓝图，将极大地推动我国现代化建设的前进步伐，这些都对广西地勘队伍产生重大而深远的影响。 1　“九五”广西地矿经济工作成绩显著 1.1　地勘队伍管理体制发生重大转变 　　随着我国经济体制改革的不断深入，地勘队伍管理体制产生了重大、深刻的变革。1998年以来，国务院和省级党政机关相继进行了机构改革，按照“政事分开”的原则，将地勘队伍从行政管理体系中分立出来，改变了过去“政、事、企”不分的状况。地勘队伍实行了属地化管理，到2000年底，地矿、有色、核工业系统的地勘队伍完成了属地化工作，从中央下放到省一级管理，其他系统的地勘单位也已明确划归中直企业集团管理。改变了分散管理的模式，对地勘队伍实行集中统一管理，《广西壮族自治区地质勘查队伍管理体制改革实施方案》已经明确，对下放广西的地矿、有色、核工业等系统的地勘队伍实行集中统一管理。与此同时，按照“两军分开、分体运行”的原则，逐步实现基础性、公益性、战略性地质工作与经营性地质工作的分体运行。这些重大转变，对广西的地质工作和地矿经济的发展将产生极其深远的影响。 1.2　地矿经济结构逐步调整优化 　　“九五”期间，随着市场机制的逐步形成和不断完善，广西地勘队伍收缩规模，转移战线，不断调整优化经济结构，取得了明显的成效。加大了转产力度，开拓地质市场及其延伸产业，发展多种经营，并且调整了工作思路，改变了“八五”期间地质市场和多种经营零星、分散、小规模、低水平、高风险的状况，形成了“扶优、扶强、扶特、扶新”的工作思路和“巩固加强矿产勘查开发业，调整提高建设工程施工业，大力发展第三产业”的产业发展策略，培育了一批龙头企业和骨干企业，支柱产业框架已经基本形成。产业涉及矿产品开发、化工、建材、建设工程施工、机械制造、修理加工、印刷、商贸服务、宾馆旅游、医疗、种养等10多个行业，并已形成矿产勘查开发、建设工程施工、工贸、宾馆旅游服务四大支柱产业。结合产业结构调整，通过合并、托管、资产重组等形式不断调整队伍结构，使队伍结构逐步趋向合理，并为下一步按支柱产业组建集团性有限责任公司打下了基础。