行政区划调整的边界建构机制及其分析框架和应用

行政区划是意义重大的体国经野之策。但是，随着行政区划调整与城市快速发展之间的矛盾日益增多，影响城市高质量发展和公平治理，需要进一步分析其微观过程与机制。本研究引入政治地理学的边界建构理论，认为行政区划调整可以视为一个多元主体互动博弈、共同推动的边界不断建构的过程。区划调整虽然是由政府主导的国家权力配置的重要手段，但企业的经济活动、居民的日常生活实践等自下而上的力量也作用于行政边界的形成与“融合”。在此基础上，本文构建了一个包含“边界化–去边界化–再边界化”过程的区划调整分析框架，考察多元主体对于行政边界产生和消解的作用机制及权力博弈，并应用该框架对济南章丘“撤市设区”的边界建构机制进行了初步分析。本研究可以从理论上为探索政治地理学视角与城市研究的交叉创新提供思路，在实践上为解决“边界”和边界区域相关问题提供政策参考。