摘 要: | 正住房保障体系建设从发生、发展到系统推进,是一个自然的历史过程。但是由于顶层设计的缺失,相关理论准备很不充分、政策配套很不完善,住房保障制度建设难以系统推进。各地在摸着石头过河式的探索过程中,出现了这样那样的问题。从这些问题中寻找带共性的问题和难点并施以对策,从长远设计,从现实具体难点入手,是系统推进住房保障制度建设的基本路径。认识统一之难从客观上来看,各地在保障性住房建设过程中出现的选址布局、建设质量、分配、运营管理等方面的问题,导致住房保障制度现实效果不理想,社会认可度不高;从主观上来看,一些地方政府对土地财政和房地产
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