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对湖南省土地开发整理工作的思考
引用本文:颜学毛.对湖南省土地开发整理工作的思考[J].国土资源导刊(湖南),2006,3(2):4-7.
作者姓名:颜学毛
作者单位:湖南省国土资源厅,湖南,长沙,410004
摘    要:1当前土地开发整理工作的基本态势土地开发整理是伴随着经济社会的发展而发展。从土地利用角度来说,农业现代化的过程就是对农用地不断进行开发整理的过程。当今,西方发达国家已经进入后土地开发整理时代,而我国则是从新修订的《土地管理法》实施后才正式提出这一概念,刚步入起始阶段。特别是当今国土资源部门实行的按项目管理推进土地开发整理还是我们面临的一个全新的课题,需要我们大家在实践当中去摸索,去发现、总结,才能正确把握现今土地开发整理工作态势。1.1新法的颁布为土地开发整理奠定了基本法律地位,但一些地方对土地开发整理的意义认识不够。土地开发整理是党和国家从粮食安全、统筹城乡发展和长治久安战略高度制订的一项法律制度,并为此专门开辟了资金渠道。此后,中央又决定从土地出让金中拿出部分收益,专门用于农业土地开发,从而进一步拓展了资金渠道,为土地开发整理事业的持续发展提供了法律和资金保证。但由于一些地方和部分工作人员对这一法定制度深刻内涵理解不深,认识不够,对推进土地开发整理工作的指导思想存在有偏差,导致“两费”征缴不力,执行过程中存在重申报、轻实施;重资金争取、轻项目监管的倾向,项目资金使用不严,项目实施管理不力。1.2各级、各界...

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