黄土高原地区城乡建设用地增减挂钩模式下的农民利益保障研究--以山西隰县为例

本文以山西隰县为例，基于实际调研和考察，并运用多年土地数据，对黄土高原地区城乡建设用地增减挂钩运行过程中，各个环节中农民利益的表现和保障进行了研究。研究发现在增减挂钩中农民利益保障主要存在着以下问题：对农民补偿较低；对农民补偿不到位；土地收益分配不均；对农民心理补偿缺失等。提出了正确树立保护农民利益的观念，建立科学的公众参与机制，充分尊重农民意愿，实施区域差异化城乡增减挂钩政策，建立严格的农民利益保障监督机制。