什么是最严格的土地管理制度

党中央、国务院一再重申，要建立世界上最严格的土地管理制度。究竟什么是最严格的土地管理制度?国土资源管理工作者以及有关专家、学者发表了许多真知灼见。笔者结合十几年工作的体会，谈几点粗浅的认识。