农村土地制度改革与乡村振兴 |
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作者姓名: | 陈坤秋 龙花楼 马历 张英男 |
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作者单位: | 中国科学院地理科学与资源研究所,北京 100101 中国科学院大学资源与环境学院,北京 100049 中国科学院区域可持续发展分析与模拟重点实验室,北京 100101 |
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基金项目: | 国家自然科学基金项目(No.41731286);国家自然科学基金项目(No.41971216);国家自然科学基金项目(No.41901207);中国科学院科技扶贫项目(No.fp-2018-4) |
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摘 要: | 乡村发展现实困境与乡村振兴战略目标之间存在巨大鸿沟。论文总结了1949年以来农村土地制度改革与乡村发展的演进态势与时代特征,基于农村土地制度改革的功能体系,剖析了二者的互动机制,探讨了农村土地制度改革助推乡村振兴的发展路径与典型模式,并进行了研究展望。结论如下:① 农村土地制度改革是破解当前乡村发展困境、推进乡村振兴的突破口,本质是新时期为适应城乡生产力发展的生产关系再调整,二者均具迫切性、交融性与攻坚性的时代特征。1949年以来农村土地制度与乡村发展总体耦合联动、互促互馈。② 新时期,农村土地制度改革具有多功能价值,通过补短板促进乡村重构与乡村多功能发展,发挥制度联动、城乡融合与经济转型的乘数效应,助推乡村振兴,并带动城乡地域系统功能优化。③ 农村土地制度改革沿整合要素、重组结构、优化功能的路径,因地制宜、分类推进乡村地域功能演变与乡村振兴。④ 未来需发挥农村土地制度改革的制度联动作用,同时重视改革的政策性摩擦,深化乡村振兴对农村土地制度改革的正反馈,并权衡农村土地制度改革举措与乡村发展的适应性问题。
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关 键 词: | 乡村振兴 乡村重构 农村土地制度改革 制度变迁 要素-结构-功能 |
收稿时间: | 2019-04-24 |
修稿时间: | 2019-05-27 |
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