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长江三角洲区域开放开发政策的内涵与演变
引用本文:刘可文,车前进,梁双波.长江三角洲区域开放开发政策的内涵与演变[J].地域研究与开发,2015(4).
作者姓名:刘可文  车前进  梁双波
作者单位:1. 浙江工商大学旅游与城市管理学院,杭州,310018
2. 江苏省工程咨询中心,南京,210000
3. 中国科学院南京地理与湖泊研究所,南京,210008
基金项目:国家自然科学基金项目(41101109,41301104);浙江工商大学校级科研项目
摘    要:以改革开放以来长江三角洲实施的区域开放开发政策为样本,将开放开发政策分为宏观开放开发政策、经济特区与综合配套改革试验区政策、开发区政策3个能级,从政策内容、工具、作用强度3个维度分析了区域开放开发政策演变的过程。长江三角洲国家级/省级宏观区域开放开发政策的目标从对外开放转为综合开发,对外开放在空间演化上呈从点到面、从沿海到内地、从中心城区到农村的梯度开放特征,政策工具从财税政策和行政控制转为发展社会资本与改善发展环境,前期的财税优惠政策和开放政策逐渐削弱甚至消亡,一些区域规划上升为国家战略而得到增强。上海浦东经历了从经济特区向综合配套改革试验区的转变,政策工具从优惠政策转向全方位的优先探试权。开发区政策集中在经济领域,省级开发区政策效应较国家级开发区弱,不同开发区间的政策逐渐趋同,强度在不断弱化。

关 键 词:区域开放开发政策  政策内涵  政策演变  长江三角洲

The Connotation,Evolution of Regional Opening up and Development Policy in the Yangtze River Delta
Liu Kewen,Che Qianjin,Liang Shuangbo.The Connotation,Evolution of Regional Opening up and Development Policy in the Yangtze River Delta[J].Areal Research and Development,2015(4).
Authors:Liu Kewen  Che Qianjin  Liang Shuangbo
Abstract:
Keywords:regional opening up and development policy  policy connotation  policy evolution  Yangtze River Delta
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