杭州市余杭区“三个强化” 努力开创新时代耕地保护工作新局面

耕地保护事关粮食安全,攸关农民切身利益。“十三五”期间,杭州市余杭区坚决贯彻落实党中央、国务院和省、市关于耕地保护的决策部署,始终把耕地保护作为一项重大政治任务,压紧压实各级耕地保护政治责任,有效治理违法占地行为,严守耕地保护红线,以“零容忍”的态度,采取有力措施坚决遏制乱占耕地行为,依法依规管地,坚决守住耕地保护红线,防止耕地“非农化”,维护国家粮食安全,真抓实干、动真碰硬,取得了良好的耕地保护效果。     

征地补偿安置方式问题探析

随着市场经济的快速发展,城市化进程不断加快,农村集体土地被大量征用,农民拥有的土地越来越少。而征地     

土地管理制度创新与农民增收

土地管理制度创新在各地创造了许多鲜活、有效的经验，为农民增收、农业增效、农村经济发展提供了保障。同时还有一些问题亟待解决。调整政策、完善机制才能更好地为解决好“三农”问题，特别是农民增收问题，作出国土资源管理部门应有的贡献。     

分析原因落实措施切实做好群众来信来访工作

近几年来,国土资源管理工作方面的信访量呈不断上升的趋势,并逐步发展为由个体访转为集体访,按级访转为越级访,还有少量人员择机进行上访.2003年,长兴县信访量排名全省第50位,今年1-3月份,到省以上进行上访的5批/15人次,信访8件,比去年有较大幅度提高,到市、县上访也比较多.目前反映比较突出的地方有雉城的柏家浜村、三星村,吕山乡的金村村,小浦石地弄自然村,李家巷石泉村,白岘乡的康达公司征地以及其他个别乡镇的个别村.综观国土资源的信访工作,集中表现在征地、拆迁、农民利益保障、矿产资源开采利用等热点问题.造成信访量不断上升的原因是多方面的,既有主观的,又有客观的;既有历史的,又有改革和发展带来的矛盾;既有个别群众的素质问题,又有依法行政方面的原因.     

完善机制保障农民合法权益

近几年来。嘉兴市在推进城市化进程中，土地征用的面积较大。从1993年至今。嘉兴市区城市规划内累计征地6．5万余亩。涉及失地农民4．86万人。如何妥善处理好土地征用与土地承包之间的关系，保护被征地农民的利益。解决好被征地农民的社会保障问题。是摆在各级政府面前的一道课题。市区从1993年起。开始探索“土地换保障”的征地新机制。使失去土地的农民得到了长期的基本生活保障。城市化得到稳步推进，达到了经济发展和社会稳定的双重目标。     

土地信访工作的实践与对策

信访工作历来是我党和政府发扬民主、体察民情、接受群众监督的重要渠道，是联系群众的“桥梁”和“纽带”。党的三代领导都十分重视信访工作。党中央也曾反复强调，新时期“信访工作只能加强不能削弱”。土地信访是党的群众路线和群众工作的重要组成部分，也是国土资源管理工作的重要组成部分。国土资源管理的各项政策法规能不能得到有效地贯彻执行，很大程度上要取决于人民群众是否真心拥护和支持。土     

征地补偿分配应当体现土地承包经营权的权益

在贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》完善征地补偿办法中，一些地方提出在适当提高补偿标准的同时，有必要调整集体和被征地农户在征地补偿分配中所占比重，把补偿的“大头”分配给被征地农户，以体现土地承包经营权的权益。笔者结合黑龙江省实际，就这一问题谈几点认识与建议。     

广东佛山等地征地补偿安置情况的启示

2002年8月，浙江省政府章猛进副省长、省国土资源厅王松林厅长等一行，对广东省的征地情况进行了专题考察。广东省国土资源厅、湛江市和佛山市国土资源局先后介绍了情况，考察组就有关问题与之进行了探讨。考察颇有收获。     

实行社会养老保险 合理安置被征地人员

嘉兴市地处长江三角洲,陆域面积3,964.8平方公里,人均耕地0.94亩.近几年来,随着经济和社会的不断发展,城市化水平的不断提高,征用土地大量增加.土地的大量征用,一方面满足了国家和地区经济社会发展的用地需求,另一方面也带来了失地农业人员的安置压力.1998年底,嘉兴市委、市政府针对上述问题出台了《嘉兴市区土地征用人员分流办法》.这个办法的核心内容是将征地后需安置的所有农业人员的户口实行"农转非",并统一纳入城镇居民社会保障体系,使失去土地的农民得到基本生活保障,以达到经济发展和社会稳定的双重目的.     

双鸭山市举行首次征地听证会

双鸭山市国土资源局严格履行法定程序，切实保护被征地农村集体经济组织和农户的知情权，日前，该市举行了首次征地听证会。