土地执法应在实践中探寻出路

正提起"国土资源执法难"这个话题,人人都会说难。即便是干了几十年的"老执法",也常常是一声叹息。究其根源,既有制度、体制不健全的原因,也有执法不严、查处不力的原因。但笔者认为,未能在萌芽状态制止违法占地行为是导致土地执法难的重要原因。众所周知,一旦问题出现,就应该早发现、早制止。否则,时间拖长了将一发不可收拾。同样,土地执法亦如此。违法占地行为发现得越迟,查处难度就会越大,给违法者和政府带来的损失就会越大。因此,土地违法必须早发现、早制止、早查处,这不仅可以减少那些违法占地者的损失,还能将违法占地制止在萌芽状态。     

国土资源非诉执行案件执行难问题初探

国土资源非诉执行案件,即国土资源行政处罚作出后,相对人未在规定期限内履行法定义务,又未在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼的情况下,国土部门申请人民法院强制执行的案件。在我国,其依据是《行政诉讼法》第六十六条和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》等司法解释对该六十六条的补充和细化。但是,国土资源非诉执行案件的执行由于各方面原因困难重重．与该项制度设计的初衷相去甚远,甚至产生负效应。     

一起败在时效上的矿权出让合同纠纷案

不同于民事诉讼时效制度,我国的行政诉讼时效制度尚未形成完整的体系,对其规定散见于《行政诉讼法》、《行政复议法》、最高人民法院司法解释以及各部门行政法中。因此,在计算具体案件的行政诉讼时效时,须准确选择使用的依据。     

法院为何连续两次撤销地质矿产管理行政处罚

2004年3月18日,李某在A县国土资源局办理了采矿许可证开采建筑石料用灰岩,同年8月至11月李某在未取得采矿许可证的情况下,在京杭运河A县段中运河内进行采砂。A县国土资源局接到举报后立即展开调查,同年12月16日A县国土资源局以拒不报送有关矿产资料为由,作出了违反地质矿产管理     

拒绝是不作为吗?

我们国土资源部门在拒绝那些不符合办理土地证、采矿证的申请时,常常会被申请人以“不作为”告上法院。那么,拒绝是不作为吗?     

国土资源非诉执行案件执行难问题初探

国土资源非诉执行案件,即国土资源行政处罚作出后,相对人未在规定期限内履行法定义务,又未在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼的情况下,国土部门申请人民法院强制执行的案件。在我国,其依据是《行政诉讼法》第六十六条和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》等司法解释对该六十六条的补充和细化。但是,国土资源非诉执行案件的执行由于各方面原因困难重重．与该项制度设计的初衷相去甚远,甚至产生负效应。     

谈『三大纠纷』调处工作的五大误区

2000年以来,自治区党委、自治区人民政府高度重视“三大纠纷”(土地、山林、水利纠纷)调处工作,提出了用3年对间把广西的‘三大纠纷’积案基本处理完毕”的总目标。在3年的治理中,各级党委、政府和职能部门不断调整工作思路,联系实际,实事求是,制定对策,使调处工作有了新的突破,积累了许多行之有效的做法和经验。但也存在一些误区,主要有以下几方面：     

国土资源违法案件查处中证据收集的有关问题

行政处罚有关法律法规中，对证据收集和采信原则没有单独做出规定，在行政执法实践中，行政机关一直参照诉讼有关法律、法规，即《中华人民共和围民事诉讼法》、《行政诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见》、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见》等法规解释中的相关规定，笔者将执法实践中涉及的证据收集和采信有关问题归纳如下，愿与读者交流。     

国土资源管理机关行政强制法律问题探讨

国土资源执法监察工作的法律依据大多来源于《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》以及《土地管理法》等法律法规的授权,但这些法律法规都没有赋予国土资源管理部门强制执行权,这也就直接导致了“查处难”、“执行难”等问题的存在。而2012年1月1日起施行的《行政强制法》对行政强制措施权力做了严格的制约和规范,重点解决的是“乱强制”问题。法律与实际的接轨,执行难问题越发显现。那么,在《行政强制法》施行后,我们能否换一个角度去思考执法监察执行问题,在《行政强制法》等现有法律框架内找到一条符合自身特点的执法监察路径,扭转执行难的困境呢？     

修改行政诉讼法对国土资源部门的几点影响——《中华人民共和国行政诉讼法》修改解读

2014年11月1日,第十二届全国人大常委会第十一次会议审议通过了《关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉的决定》(以下简称《决定》,并将于2015年5月1日施行。《中华人民共和国行政诉讼法》这部被称为"民告官"的法律,在我国法治国家建设中具有里程碑式的意义,但随着依法治国的深入推进,与我们实际生活不适应、不协调的问题日益突出。此次修改融入了对原告诉权的保护,强化了行政机关的职责,落实了法院审查的解纷功能,有利于解决目前存在的行政案件立案难、审理难、执行难的问题,促进行政机关依法行