工业用地转让亟待规范

存在问题 在城市化进程发展过程中,许多建成区的工业用途的房地产由于规划调整、环境影响、债务纠纷等原因,被搬迁、被兼并、被变卖、被裁定,其土地使用权随之进入土地市场转让交易,一些房地产开发企业和自然人也参与其中,他们有的是通过司法裁定获得,有的是通过中介市场淘得,也有的是双方协议转让取得.于是,一个国有土地使用权转让管理中的棘手问题出现了,那就是,作为没有工业用地经营资格,不具备工业生产基本能力的房地产开发企业和自然人,能否买受工业用地?     

谈试行农民建房农用地转用审批权下放

新《土地管理法》明确规定，实行土地用途管制，将农用地转用审批权上收至省以上人民政府。农民建房点多面小，所涉农用地往往只100多m^2，各地都是将本行政区域内许多农民建房户用地合并在一起上报，这样一来，虽然提高了用地审批效率。但不可避免地影响了农民建房的及时进行。     

从寻租理论看海洋环境

在海洋开发和利用中,海洋开发主体对海洋环境产生了负的外部性,靠市场的力量是不能解决外部性内部化的,必须依靠政府进行海洋环境管理。但在政府进行海洋环境管理的过程中又会产生寻租行为,导致海洋环境管理的低效率。笔者认为,可以通过制度创新来抑制在政府进行海洋环境管理中所产生的寻租行为。一、政府必须进行海洋环境管理的原因:外部性导致了市场失灵海洋环境具有公共资源的性质,而开发者在开发和利用公共资源时会产生负的外部性,造成海洋环境等资源的过度使用。所谓外部性(externalities),也称为外部效应,是指一个人或一个企业的活动…     

浅析非法改变土地用途问题及解决对策

近年来,随着市场经济的快速发展,土地供需矛盾不断突出,土地资产在社会经济领域中曰益显现。而国家实行土地用途管制制度,对土地的使用用途有严格的限定：改变土地使用用途需经土地出让方（人民政府）批准。但实际上土地使用者为了规避招拍拄制度,常常是先斩后奏,不经批准擅自改变使用用途。     

美国的土地利用管制和特点

美国土地管理的基本情况美国实行公私兼有的多元化土地所有制,其大部分土地被私人企业和个人所占有支配。在美国所有的土地中,私有土地占58%,联邦政府土地占31%,州政府土地占10%,城市政府土地约占1%。美国土地所有权分为地下资源权（含地下资源开采权）、地表权和地上空间权（含建筑物的容积率）。     

土地持续利用的五维空间分析

土地资源的持续利用是人类社会发展的基础，文章较为系统地提出了时间，空间，用途，技术和制度是实现土地资源持续利用的五维空间，并对各维度的内涵进行了较为深入的分析。其中，土地持续利用的时间维主要表现为从伦理角度考虑如何在代际间合理分配土地资源，使代际间利益之和最大；空间维则要求实现土地利用在空间上的合理布局；胜任维要求将土地资源合理配置到各种用途上，从而使人们从土地所提供的产品和劳各中获得的总效用最大；技术维选择意味着土地利用的直接或间接技术的选用能够保证土地的永续使用；制度维要求制度建设适应土地利用情况的变化，通过消除不同的土地制度之间存在着的外部利润来实现土地资源的最优配置。     

煤矸石的综合利用

煤矸石的综合利用陈俊涛李吉忠田成民（黑龙江矿业学院，黑龙江鸡西１５８１０５）关键词煤矸石用途煤矸石的堆放，不但污染环境，而且侵占大量土地。因此必须寻求适宜的方法进行综合利用。本文重点介绍几种煤矸石的主要用途。１煤矸石成分及其利用价值煤矸石是含热值较低...     

西方经济地理学对劳动力问题的研究进展

劳动力问题因为其日益增强的空间性和地域差异性,已经稳定地成为现代西方经济地理学的一个重要研究对象.本文首先简要回顾西方经济地理学对劳动力问题研究的几个主要阶段,进而介绍其主要研究方法和相关理论,最后根据西方经济地理学在劳动力问题上的主要研究议题提出对我国地方劳动力市场研究的启示.     

收回国有土地使用权应如何合理补偿?

正案情简介:A县建委拖欠城东公司修路工程款80.472万元,1994年10月27日,A县人民政府决定给城东公司划出10亩土地作为补偿。1995年12月,A县土地管理局给城东公司颁发《建设用地规划许可证》,并签订了《国有土地使用权出让合同》。1995年12月28日,城东公司就出让所得6706平方米土地申请登记发证,但其填报申请土地登记时未写明土地用途,县土地局在审核过程中亦未在《地籍调查表》、《土地登记审批表》等文书上载明土地用途。     

国土空间规划的海洋分区研究

国土空间分区作为国土空间规划编制和自然资源统一管理的基础,对整个规划体系具有重要的支撑作用。在统一的国土空间规划体系下,用海分区既有其独立性与特殊性,也面临着陆海统筹、生态文明建设、海洋高质量发展等政策提出的 新要求。文章系统梳理了 1983 年以来海洋功能分区体系 4 次演变历程,结合国土空间规划改革对分区体系的内在需求,指出海洋功能分区体系存在未覆盖海域全域,分区层级的尺度、分工、内容和结构与国土空间规划的要求不一致,分区方案未考虑用途管制的需求,以及陆海统筹不足等问题。在剖析现有各类规划政策分区、管制分区和功能分区在国土空间规划体系中的定位和作用的基础上,提出以海洋主体功能区为基础,海洋生态红线为底线,以原海洋功能区划分区为主体,将无居民海岛纳入规划范围,并在生态、农业、城镇空间的大框架下统筹协调海陆分区,形成国土空间规划中的海洋分区体系。全国和省级国土空间规划统筹海陆主体功能,划定主体功能区,并建立海洋产业保障区名录、无居民海岛保护与利用名录和海洋自然保护地名录。市县级国土空间规划划定“功能+管制”的利用分区,共划分出海洋保护区、海洋发展区和海洋保留3个一级分区以及核心保护区、一般控制区、海水增养殖区等 12 个二级分区。