宅基地管理新模式:宅田挂钩

农民住宅用地超过规定部分的土地该不该实行有偿使用?这是当前的一个敏感话题。过去,在较长一段时间内,不少地区按照原国家土地局关于农村宅基地有偿使用改革的试点经验和国务院1990年4号文件精神,对农宅建设中超过法定部分的用地,由当地政府或土地管理部门收取一定的土地使用费,并初步形成了制度。但到1993年时,国家为减轻农民负担,从上到下对这项收费一刀砍掉了。这项收费到底该不该取消,一时之间争论很大,一部分人认为砍是错误的,砍不利于耕地保护,不符合市场土地有偿使用改革,照顾了违反规定的少数人的利益,而损害了大多数遵纪守法人的利益。另一部分人认为,农村乱收费太多,农民负担过重,减轻农民负担是大局。河北曲周县小第八村的村民认为,对农民房宅用地超过法定部分的土地实行有偿使用不属于乱收费,并按承包地标准收取土地承包费。这种做法是否可行?是否与减轻农民负担的精神相悖。本刊将他们的做法刊出,供大家参考。——编 者     

减量规划背景下湖南省人地挂钩平衡分析

人地挂钩是减量规划时代破解用地矛盾的具体落实.有关湖南省人地挂钩平衡研究尚属少见.在省级和地市级2个尺度,预测进城落户新增城镇建设用地需求以及农村居民点用地整治潜力基础上,开展人地挂钩平衡分析.结果表明,至2025年,全省城镇因吸纳农村人口需新增城镇建设用地规模为7.23×104 hm2,而农村居民点用地整理现实潜力1...     

山东省国土厅厅长徐景颜到文登考察

2008年6月19-20日,山东省国土资源厅厅长徐景颜一行赴文登调研城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作,并深入到大水泊镇、经济开发区和龙山街道办事处的部分挂钩试点项目拆旧复垦现场调查研究,考察了南海、文登学公园。     

统筹城乡发展 促进土地节约集约利用——城乡建设用地增减挂钩试点工作有待加强和完善

随着我国城镇化水平提高,农村人口向城镇聚集,产生的不是城镇建设用地增加、农村居民点用地减少的效果,而是城乡建设用地总量同步增长的弊病,致使耕地总量急剧下降.     

基于无人机摄影测量的增减挂钩耕地指标检查与评价方法

土地增减挂钩项目的质量检查的传统流程需到实地逐一核实,检查周期长。本文提出一种基于无人机航摄的检查技术流程,结合研发的野外实地调绘软件系统,提出一种新型的基于无人机航摄的增减挂钩项目质量检查流程,并基于DOM检查构建指标评价体系。流程优化了传统外业检查流程,实现地块的全覆盖内业检查和外业的实时取证,确保成果耕地质量指标的准确性,对土地增减挂钩项目给予客观评价。评价体系的应用选取广西几个县增减挂钩为研究对象,探究体系评价的合理性,初步确定该方法基本可行。     

规划统筹以点带面全面推动我省城乡建设用地增减挂钩试点工作——辽宁省国土资源厅厅长焉锦林答记者问

2009年辽宁省正式启动城乡建设用地增减挂钩试点工作.今年国土资源部批准下达辽宁省挂钩周转指标共1200公顷.截至目前,我省第一批已批复沈北新区挂钩周转指标111公顷,第二批已批复鞍山市千山区、朝阳市建平县、盘锦市盘山县试点项目区周转指标200公顷.     

湖北：江陵县国土资源局勇于开门纳谏

日前,山东省国土资源厅就2009年度城乡建设用地增减挂钩工作有关问题下发通知,要求挂钩指标优先保障农村发展用地需要,留足农村基础设施和公益事业用地;富余的指标通过城乡建设用地增减挂钩安排到城镇使用,获得的土地级差收益要返还农村和被：拆迁农民,用于改善农村生产生活条件。     

级差地租：城乡建设用地增减挂钩奥秘

随着我国体制改革的深化，越来越多的人认为，改革土地管理制度，使城乡土地资源、资产、资本有序流动，使农民获得土地收益权和财产权的时机已经成熟。     

城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的空间体系研究

基于服务土地利用总体规划的需要，重点从宏观角度理解城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的内涵，从空间层面提出了“地域协调、区内整合、市内挂钩”的城乡建设用地三层空间挂钩体系以及圈层挂钩、扇状挂钩、组团挂钩有机组合而成的“点-轴-面”空间挂钩形态，并对湖南省进行了实证研究。     

虚心学习借鉴 推动改革创新——肖建刚带队赴津皖川考察农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩试点

为了更好地学习借鉴先进省市农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩等方面的经验和做法,推动广西国土资源管理工作改革创新,2010年3月4～10日,广西国土资源厅厅长、党组书记肖建刚带队,赴天津、安徽和四川等省市学习考察。