构建“三强三化”保障体系 推进数字化档案建设取得实效

在城市规模不断扩张的当下,自然资源档案的数据量飞速增长,内容日趋多元,传统模式下的档案管理手段方法已较难满足时代发展需求。为此,杭州市规划和自然资源局江干分局紧紧围绕职能机构改革这一重要契机,全面推进档案信息化建设迭代升级,以数字化转型为引领,不断构建制度规范化、采编智能化、运用便利化的服务体系。近年来,该局通过不懈努力,在业务档案方面实现了100%数字化覆盖,连续十一年档案年检考核优秀,2021年被浙江省档案局评选为“示范数字档案室”。     

东阳市自然资源“一体化”综合业务办公模式探索

2018年3月,自然资源部成立。2019年东阳市自然资源和规划局内部“三定方案”落地,实现东阳市自然资源管理机构由“分”到“统”的转变。这次机构改革不是对机构的简单合并或调整,而是更高层级下的职能重构和业务重组,需要更深层次的思想理念转变。自然资源管理部门,需要突破之前部门各自为政的困局,建立“一个整体”的概念,把工作放到自然资源的大局中通盘考虑,培养系统化的思维模式。同时需要进一步精简下放有关行政审批事项、强化监管力度,为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引,更好发挥政府作用,强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用。     

可持续发展进程中的政府能力建设

可持续发展作为现代化建设的两大战略之一 ,对我国政府的能力提出了挑战。可持续发展战略的实施 ,要求加强政府的作用 ,将政府建设成为强有力而又廉价的政府。为此 ,我国政府应从加强政府的财政汲取能力建设、强化中央政府协调地区发展的能力 ,加强政府调控能力建设、强化中央政府协调当前利益和长远利益、经济利益与生态效益的能力 ,并从根本上转变政府职能、精兵简政、建设廉价高效的政府等方面着手来提高我国政府推进和实施可持续发展战略的能力     

美法德等国能源安全扫描

美国: 减少对外石油依赖,确保能源安全 美国政府预测,在未来25年美国电力需求将增长50%,这需要大量的能源.确保能源安全已成为美国政府的一项重要任务.美国政府采取了多种措施来确保美国的能源安全.按照布什总统去年发表的新能源战略,最核心的一条就是要降低对石油、尤其是对进口石油的依赖,同时大力开发节能技术.美国应对能源安全问题的措施大致包括以下几方面.     

关于加强城镇国有土地收购储备工作的思考

土地收购储备制度，是我国各地政府为适应经济体制改革和经济增长方式的转变要求，促进城市土地集约利用而进行的积极探索。近年来，我国土地收购储备制度建设得到长足发展，从1996年全国第一个土地储备机构——上海土地发展中心成立至今，全国已建立的土地收购储备机构达1700多家，几乎所有城市政府都普遍开展了土地收购储备工作。收购储备制度的建立，增强了政府统一供地的力度，增加了政府的土地收益，为城市建设积聚了资金，推动了全市经济和社会的可持续发展。     

技术要素按贡献参与分配的探讨

分析了技术要素按贡献参与分配的基本依据和存在问题，提出了技术要素按贡献参与分配的建议：1．在企业分配领域，鼓励技术要素以多种形式参与收益分配，鼓励体制创新，推进技术股份化。2．在政府分配领域，政府财政科技投入比例与其科技发展对经济贡献增长率挂钩，科技财税政策与产业政策、税源经济吻合，营造科技奖励的软环境。3．在社会分配领域，充分发挥技术评估部门和行业管理部门的作用，对进入技术市场的技术的成熟度和科技含量进行有效的测试和监管，保证技术商品的品质；技术交易当事人应具诚信态度和法制观念；重视中介的作用，把技术市场搞活。     

我国土地利用总体规划编制的理念与思考

对我国规划理念的再思考 从本质上说,土地利用规划主要是从社会经济发展角度考虑,为公众利益服务的,它是一种政府的公共管理行为.但由于种种原因长期以来规划在实际工作中并未起到其应有的作用,"规划低效论"、"规划无用论"的说法更是加重了规划在实施层面上的难度.形成这种看法从根本上分析首先是人们对规划本质及规划问题认识不统一,各级政府尤其是领导在规划编制指导思想上的认识不足造成的.俗话说"只有正确的思想才能引导正确的行动",要进行规划修编,保证规划目标的实现,首先必须要对规划理念有一个正确而理性的认识.     

浅谈国土资源部门如何为政府决策科学化民主化当好参谋

江泽民同志在党的十六大报告中指出：“正确决策是各项工作成功的重要前提。要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，切实珍惜民力的决策机制，推进决策科学化、民主化。各级决策机关都要完善重大决策的规则和程序，建立社情民意反映制度，建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度，完善专家咨询制度，