完善机制保障农民合法权益

近几年来。嘉兴市在推进城市化进程中，土地征用的面积较大。从1993年至今。嘉兴市区城市规划内累计征地6．5万余亩。涉及失地农民4．86万人。如何妥善处理好土地征用与土地承包之间的关系，保护被征地农民的利益。解决好被征地农民的社会保障问题。是摆在各级政府面前的一道课题。市区从1993年起。开始探索“土地换保障”的征地新机制。使失去土地的农民得到了长期的基本生活保障。城市化得到稳步推进，达到了经济发展和社会稳定的双重目标。     

不要靠"赠送土地"招商引资

据悉，西南某市一区政府最近作出规定：对投资500万元以上的项目可赠送10亩土地。无独有偶，有一个县为了招商引资，一亩地只收取1万元出让金，近乎白送。更值得关注的是，这种“赠送土地”行为居然还被许多地方当作好经验效仿。     

土地征用中留地安置政策有待完善

随着城市建设的快速发展,全面建设小康社会目标的实施,土地是一个必不可少的物质条件,没有一定数量的土地提供作依据,就很难有效地实现城市扩容和现代化建设.因此,有计划有目的地合理征用一部份土地,是城市化和现化化建设的需要.     

土地征用制度改革的探索

征地补偿安置是当前群众反映最强烈并迫切要求解决的问题。要解决该问题必须进行土地征用制度改革．由政府按照市场公平原则向农民集体征购土地，实行统一的土地征购制度。     

白城农村集体土地使用权流转的几点思考

在市场经济条件下，土地作为一种资源和生产要素，必然要求合理流动和优化配置。这是一个不可阻挡的发展趋势。近年来，各地围绕农村集体土地的流转问题进行了大胆的探索，创造出了农地流转的各种模式。吉林省白城市在这个改革的大潮中，有2万多农户自发地投入了这个潮流。他们的实践带给了我们许多宝贵的启示。     

"土地日"里话土地--浙江省暨杭州市召开纪念第13个全国土地日座谈会

土地作为一项不可再生资源，其重要性随着社会经济的刀菜和城市化进程的加快已经越来越多地被人们所认识。今年6月25日是全国第13个土地日，为此，浙江省国土资源厅和杭州市国土资源局联合召开了主题为“规范土地市场，促进可持续发展”的纪念土地日座谈会，省人大常委会副主任李志雄、省政协副主席吴国华、省国土资源厅厅长王松林、省政府法制办公室主任郑志耿、杭州市国土资源局忆长储根荣、浙江大学东南管理学院院长吴次芳、浙江大学管理学院副院长贾生华、省政府行风监督员高鑫淼、滨江房屋开发集团公司董事长戚金兴等出席了会议并作发言。根据今年中央“人资环”座谈会精神，结合几年来浙江省保护国土资源、规范土地市场、保障建设用地供给、维护被征地农民利益等情况，与会代表提出了积极的意见和建议。     

城市化过程中土地征用风险表征及对策

从土地征用基本概念和基本特征着手，描述了土地征用的主要风险，其表现为土地征用权力滥用、侵害失地农民的权益、诱发集体土地黑市、诱发社会矛盾等方面。分析了产生风险的“公共利益需要”缺乏明确界定、土地征用的补偿标准偏低或滞后、土地征用及相关制度不健全或存在缺陷等主要原因。提出了控制与规避风险的对策与措施：严格限定公益性用地范围，提高征地补偿标准，扩大补偿范围，完善相关制度，严格土地征用程序。     

关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知（国土资发[2005]166号）

近两年来，按照国务院的统一部署，各地深入开展以清理整顿各类开发区、园区为重点的土地市场治理整顿，有效地遏止了一些地方乱征滥占农民集体土地的势头。但一些地方政府和部门规避法定的农用地转用和土地征收审批及缴纳有关税费，“以租代征”，即通过租用农民集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模，不落实耕地占补平衡法定义务，干扰了建设用地管理秩序，影响了国家宏观调控政策的落实和耕地保护目标的实现。     

基于农用地价格体系的征用地价应用研究

农用地价格体系和估价成果应用是当前农用地定级估价工作的难点和争论焦点，该文提出了农用地价格体系应以资源基准地价为基础，通过一系列修正，得出分级分区的征用基准地价、不转变用途的农地流转价、转变用途的农地转用价；以佛山市南海区的农用地估价成果为例，就其与现行征地补偿标准进行了比较，并与南海城区、广州市区城镇建设用地基准地价的相互衔接性进行了验算，应用成本逆推法，从城镇基准地价导出建设用地生地地价，在内涵一致的条件下相互比较。结果表明，按此地价体系建立的农用地征用价能够与城镇地价相衔接，可为城乡地价一体化的建立提供实证。     

土地“管家”要维护农民切身利益

在国土资源管理工作中，如何体现执政为民，如何践行“三个代表”重要思想，是摆在我们面前的一项重要课题。2004年新年伊始，中共中央、国务院就农民增收发出了“一号件”。这既体现了党中央对解决“三农”问题的高度重视，也反映了广大农民群众的强烈愿望。我国农民素有勤劳的传统，他们用占世