新时期海岸带空间资源保护利用形势下的用海人口内涵研究

在供给侧改革的背景下,以资源开发为导向的传统涉海类空间规划,积极寻求向以资源环境为约束的海岸带国土空间规划发展转型。基于此,海岸带国土空间规划应当从以经济发展为导向,进行产业分类、资源开发的增量时代,转向生态化、可持续化、精细化发展的基于人本视角的存量发展时代。因此,针对原有各类涉海规划鲜有提及的用海人口概念,借鉴陆域国土空间规划人口体系,从人口概念、分类、测算方法、划分原则方面,系统梳理了人口规模与国土空间用途、规模与部门管理的关系,为国土空间规划的编制提供新的参考指标,实现海岸带空间的供需关系合理发展。