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某局在对1宗出让土地改变用途报准许可决定和如何许可决定的问题进行研究时,由于意见不统一,使该宗土地的许可就此耽搁下来。为此,土地使用者经常来催促,有关人员虽然进行了解释,但土地使用者很不理解,也不满意,于是一纸诉状将该局告上法院,诉请法院判令该局行政作为,依法许可。目前,该局正准备应诉,并决定将该宗土地的报件退回当事人,不予受理。在依法行政深入推进的今天,是什么原因使这宗土地无法许可决定?经过查证,立法失范是造成这一问题的根源。1立法失范的具体表现1.1同位法之间相互冲突《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地…  相似文献   
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