土地闸门不牢实耕地占补难平衡

1999年元月1日开始实施的《中华人民共和国土地管理法》,为了实现耕地保护的目标,确定了耕地占补平衡的管理制度。实施几年来,使耕地数量锐减的状况得到了缓解。但就目前的土地管理现状而言,形势不容乐观,占补难以达到平衡。