发达国家HFCs管控政策法规及对中国的启示

作为受《蒙特利尔议定书》控制的氟氯化碳（CFCs）和氟氯烃（HCFCs）的替代品,氢氟碳化物（HFCs）由于具有较高的全球增温潜势（GWP）值而在近年受到国际社会的广泛关注。目前部分发达国家已制定并实施相关政策法规控制HFCs的生产、消费和排放,如欧盟的新F-Gas法规以配额管理的方式对HFCs进行总量控制,美国通过新制冷剂替代计划（SNAP）计划筛选替代品及实施禁用年限逐步替代HFCs等。通过分析比较发达国家政策法规的区别和共性,建议中国在未来应将HFCs控制纳入法律法规的管制范畴,并遵循总量控制原则,利用全生命周期管理的手段逐步实现HFCs的排放管控。