耕地利用对区域经济空间分布的影响分析

以河南省各地级市为研究对象,基于ArcGIS软件,运用空间统计方法分析河南省各市耕地利用状况。结合河南省各地级市的GDP,分析耕地利用对GDP增长的影响以及经济空间分布特点。以经济空间分布特点为基础,应用邻域法和哈夫模型法划分河南的发展强弱区域。结果表明,以农业为主的平原地区发展相对滞后,区域经济发展与地理位置空间分布关系密切,中心城市区域在经济发展过程中起重要带动作用。     

约束硬 责任明 监管严——江苏省靖江市建立土地执法长效机制的实践

2007年以来,江苏省靖江市以开展土地执法百日行动为契机,按照“约束要硬、激励要实、责任要明、监管要严”的要求,着力构建职责明确的土地执法责任体系,严格土地执法,不断推进精细化管理,形成全覆盖的巡查网络和快速反应联动机制,有效规范了土地管理秩序,促进了全市耕地保护工作,取得了喜人成绩。     

国务院关于促进节约集约用地的通知

我国人多地少,耕地资源稀缺,当前又正处于工业化、城镇化快速发展时期,建设用地供需矛盾十分突出。切实保护耕地,大力促进节约集约耳地,走出一条建设占地少、利用效率高的符合我国国情的土地利用新路子,是关系民族生存根基和国家长远利益的大计,是全面贯彻落实科学发展观的具体要求,是我国必须长期坚持的一条根本方针。现就有关问题通知如下：     

新一轮土地利用总体规划浮出水面——18亿亩耕地,一亩都不能少!

日前,国务院印发了《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)》,《纲要》提出,全国耕地保有量到2010年和2020年分别保持在18.18亿亩和18.05亿亩。为什么一定要守住18亿亩耕地红线?未来造成耕地减少的因素主要有哪些?守住红线,关键在哪里?国土资源     

管得严 保得住 用得好——滕州市实施耕地保护目标责任制的做法

滕州是山东省人口最多的县级市,近年来,全市各级政府认真贯彻落实科学发展观,牢固树立“保护资源、保障发展”的理念,落实最严格的耕地保护制度,坚守耕地保护红线不动摇,促进了全市经济社会又好又快发展。     

加强土地利用计划管理，切实保护耕地资源——回顾土地计划管理20年得失

土地利用计划管理的关键环节在于调查研究、法规建设、建设用地总量控制。近20年来,我国土地利用计划管理强化了土地利用计划的调查研究,理清了计划管理的基本思路,有保有压控制了建设用地总量,但同时也存在着土地利用计划管理工作的法律依据不足、对无计划用地和超计划用地现象没有强硬的惩罚措施等一系列亟待解决的问题。今后应在做好土地利用规划和土地利用年度计划的基础上,坚持“复垦、整理为主,不开或少开发为辅”的土地开发整理方针,实行土地利用的总量控制与项目管理相结合,调整完善年度建设项目用地计划指标体系。     

对一起“土地补偿案件”的评析

案件介绍：深州市马兰井村于1981年实施第一轮土地承包，胡敬改所在生产队人均耕地1．78亩，应分承包地7．12亩。当时胡敬改带三个女儿长期在北京上访告状，生产队未分给其承包地。1982年胡回村强行要了该生产队预留的10亩机动地一块，后又靠侵占集体果园扩展到12．48亩，但每年却按7．12亩缴纳税费。 因2002年该村规划村办企业用地，占用其承包地12．48亩，胡敬改认为对其补偿不合理拒绝领取补偿费。上访提出要求：一是在该村给其另行安排12．48亩耕地，要求离家最近，地质最好。二是在给地的同时要对原来责任田内附着物赔偿。标准是（一）、4．48亩果树赔偿27年，补偿费共202764．6元；（二）、农作物补偿四年，要求补偿小麦35200斤、玉米10400斤；（三）、林地间隙农作物补偿每年2572元（自2003年到重新给地为止）。三是补偿上访期间经济损失5万元。四是补偿上访期间患病医疗费1000元。因其态度坚定，没有调解余地，经省、市、县三级信访部门调解未果。[第一段]     

中国农业结构调整中的耕地保护

本文主要根据土地利用变更调查数据,对我国农业结构调整中耕地保护问题进行了研究。研究表明,20世纪90年代后期以来,农业结构调整是造成我国耕地过多、过快减少的最主要原因之一;市场经济条件下农民对比较效益的追求是农业结构调整减少耕地的经济动因,中央政府出于增加农民收入的考虑部署了农业结构调整,但又鉴于粮食安全问题的凸显而强调在农业结构调整中加强耕地保护,耕地自然生态条件较差也在客观上要求对农业结构进行适当调整;为了实现既定耕地保护目标,必须从重新界定农业结构调整、强化基本农田保护刚性、提高耕地利用比较效益和加强结构调整行政监管等方面入手,尽量使农业结构调整向不减少耕地方向发展。     

在河南省乡（镇）村干部国土资源知识培训工作动员暨师资队伍培训大会上的讲话（摘要）

(2007年10月10日)在全国开展乡(镇)村干部国土资源知识宣讲培训,是推动全国乡村广大干部群众落实科学发展观,节约集约利用资源,坚守18亿耕地红线的具体行动,是一项非常重要而且十分紧迫的工作。部党组书记、部长徐绍史同志指示我们,要组织开展好将于今     

城乡携手一起走

如何正确处理保障经济发展与保护资源的关系,是全国国土资源系统贯彻落实科学发展观,加快构建保障科学发展新机制面,洛的重大课题。对此,党中央、国务院及地方各级党委、政府高度重视,社会各界普遍关心。如何破题？近年来,成都市不断创新土地整理模式,拓展土地整理内涵,实现了耕地占补平衡,并把土地整理作为惠及广大农民的“民生工程”和加快城乡统筹发展的重要载体。通过对农村田、水、路、林、村的综合整治,调整优化土地利用结构和布局,促进农用地规模经营和现代农业发展,引导农民集中居住,推动城市基础设施、公益设施向农村延伸和覆盖,为加快推进社会主义新农村建设和城乡统筹发展,促进“三农”问题的解决走出了一条新路子。