财政拨款项目绩效考评体系建设的有益探索

目前国内财政拨款项目的绩效管理普遍存在着管理不科学、监督不力、绩效不明显等问题 ,根源在于转型时期的体制弊端 ,参照国外的先进经验 ,绩效考评管理体制应该向制度化、标准化、科学化、客观化、实用化的方向发展。全额财政拨款的地震部门项目绩效考评制建设在这些方面做了一些有益的探索。     

中国省域人口空间结构特征及其对经济绩效的影响——基于实体城市的空间识别

基于LandScan全球人口和ESA全球土地利用数据,构建2000—2015年中国省域人口空间结构数据库,刻画省域人口空间结构的时空格局,进而运用面板固定效应法、两阶段最小二乘法和差分GMM法探索空间结构对省域经济绩效的影响及这种影响对不同规模省域的差异,最后从省会城市集聚（不）经济的角度分析其内在机制。结果发现：① 2000—2015年,中国所有省会城市的人口规模都得到了显著增加,省域人口空间结构存在单中心化的演变趋势,且中西部地区省域人口空间结构相对偏单中心化;② 对所有省份尤其是人口规模相对较小的省份而言,人口空间结构单中心化倾向于提高省域经济效率,而对人口规模相对大的省份,人口空间结构单中心化很可能不利于省域经济效率的提高;③ 省会城市自身已经初显集聚不经济的迹象。     

数字经济时代下的中国海洋经济全要素生产率研究

数字经济时代,数据成为新的核心生产要素。为探究数据要素在海洋经济全要素生产率变动过程中的实际价值增值过程,论文基于内生增长模型的演变规律,构建了包含数据生产要素的投入—产出指标体系,并依托DDF-Luenberger指数及其分解模型,测度2006—2018年间中国沿海11个省市区(不含港澳台地区)的海洋经济全要素生产率及各项要素的生产率变动情况。研究结果表明：① 整个研究期内中国沿海各地区数据要素化水平均实现不同程度增长,但区域间数字鸿沟问题依旧不容忽视。② DDF-Luenberger指数测度结果显示,2006年以来沿海各地区海洋经济全要素生产率均实现正向变动,且阶段性特征明显。③ 单项要素绩效测度结果显示,数据要素层面：仅仅拥有数据资源只是具备了将其转化为现实生产力的潜在可能,全要素数据生产率变动依旧更多地依赖于数字技术变动;劳动要素层面：数字经济的发展对于劳动力技能的提升表现出强者愈强的“马太效应”,研究期内沿海各地区全要素劳动生产率均呈上升态势;资本要素层面：全要素资本生产率变动呈现出明显的时间及空间差异化特征;资源要素层面：沿海省市全要素资源生产率大体上实现了正向变动且阶段性特征明显。     

建立绩效测评制度，巩固联邦与州政府伙伴关系——美国海岸带管理战略规划

人类活动的扩展,对世界沿海各国海岸带及海洋资源的威胁日益加大。政府如何调动国内各地方政府的积极性保护海岸带是一个急需考虑的问题。作为世界海洋大国,美国早在1972年就颁布了《海岸带保护法》,在立法的基础上制定并实施了国家海岸带管理计划。为实施该计划,美国近来正在探索以联邦行政过程一致性为原则、以绩效测评为手段,巩固联邦与沿海地区和大湖区各州和地区的合作伙伴关系,并取得了显著成效。     

杭州市西湖区以三个“度”推动区域自然资源事业高质量发展

<正>近年来,杭州市规划和自然资源局西湖分局围绕省、市自然资源系统和区委、区政府决策部署,以三个“度”为抓手,先后完成“存量土地盘活、经营性用地做地、土地出让和回迁安置清零”等土地要素保障任务,助推经济稳进提质,推动区域自然资源事业高质量发展。近日,2022年度杭州市自然资源系统综合考评结果及2022年度西湖区综合考评结果公布,杭州市规划和自然资源局西湖分局在机构改革后连续四年获评系统考核和考评市对区考核“双优秀”。     

股权结构、公司绩效与股权改革--基于我国IT行业上市公司的实证分析

以信息技术行业76家上市公司为样本,利用主成分分析构建综合绩效变量,并回归分析了股权结构与公司绩效的相关关系.结果表明,公司绩效与股权结构并无显著相关性.尽管股权改革可以降低"遂道效应",保护中小股东的合法利益,维护资本市场的公正性和长效发展,但并不能从根本上改变上市公司现有绩效状况.增强公司在产品市场上的核心竞争力,充分发挥控制权市场收购功能,才是提高上市公司绩效的根本途径.     

渔民专业合作社运行绩效及规范化建设路径研究——以舟山市为例

文章以<农民专业合作社法>颁布实施一周年为时间节点,对从事海洋捕捞与海水养殖业的渔民专业合作社的运行情况进行了系统的调查,在对调查数据进行归类、分析的基础上,概括了渔民专业合作社取得的成效,指出存在的主要问题,并就渔民专业合作社的规范化建设提出了一些建设性意见.