浙江省土地利用总体规划实施绩效评价及政策建议

自2009年8月国务院批准实施《浙江省土地利用总体规划（2006—2020年）》（以下简称《规划》）以来,作为省域土地开发、利用、整治和保护的纲领性文件,《规划》发挥着统领和调控城乡土地利用的基础性作用,有力地促进了最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度的贯彻落实,是规范城乡建设用地及土地管理的重要手段,是加强土地宏观调控和实行土地用途管制的主要依据,有力地保障了“创业富民、创新强省”发展战略和“物质富裕精神富有现代化浙江”发展目标的实施,促进了浙江省土地资源的可持续利用。     

区域能源消费与经济和环境绩效——基于14个能源输出和输入大省的实证研究

本文对中国的能源输出大省和能源输入大省进行了界定,运用DEA方法测度了2000-2010年能源输出和输入大省的能源消费经济绩效、环境绩效及节能潜力,对能源输出和输入大省的能源消费经济绩效、环境绩效特征进行系统归纳和比较,分析能源消费绩效形成原因,并利用Malmquist生产率指数方法对2000-2010年能源输出和输入大省的能源消费经济绩效、环境绩效变化趋势进行了深入研究,探讨提高能源输出和输入大省能源消费绩效的对策措施。研究结果表明：① 能源输出大省的能源消费绩效未达最优主要受规模效率制约,规模效率和纯技术效率对能源输入大省能源消费绩效未达最优的共同制约比较明显;② 能源输出大省的整体能源消费经济绩效改善落后于能源输入大省,但在环境绩效改善方面能源输出大省整体上强于能源输入大省;③ 技术进步是决定能源输出和输入大省能源消费绩效变化趋势的关键;④ 半数能源输出大省和大部分能源输入大省存在投入冗余现象,基于环境产出投入冗余远高于基于经济产出投入冗余,尤其是能源输入大省。     

环境规制对无锡市制造业结构优化与绩效的影响

环境规制已成为促进区域发展方式转变和经济可持续发展的重要驱动力.本文以无锡市太湖水危机事件为例,首先对水危机前后的环境规制政策和手段进行对比分析,其次结合现有理论研究,总结了环境规制对制造业产业结构优化和绩效影响的理论框架,最后在对环境规制强度进行定量评估和对影响产业绩效各要素分析的基础上对理论框架进行验证.环境规制强度的评价结果表明,水危机事件后,环境规制强度显著增加,政府、技术、市场及社会工具的环境规制强度均值在2007-2009年期间比2001-2006年期间分别增加了2.2、1.0、2.6、0.7倍,政府在加强行政管理的同时开始积极探索市场化治理的工具,但以政府规制为主的治理模式仍然没有改变.回归结果进一步表明环境规制通过影响企业准入和提高技术效率,实现产业结构的优化和生产效率的提高,抵消了环境规制对生产成本增加而产生的消极作用,但是创新仍没有成为产业绩效增加的最主要动力.本研究对探讨经济和环境可持续发展模式以及环境规制手段的合理运用具有重要的理论借鉴意义.     

政府补助对海洋渔业上市公司经营绩效的影响

海洋渔业在我国农业发展中发挥着重要作用,政府对海洋渔业上市公司实施了一系列扶持补助政策。文章对我国海洋渔业上市公司2012—2018年连续的财务数据进行实证研究,运用面板数据回归模型分析政府补助是否能够有效地促进海洋渔业上市公司经营绩效,并进一步以产权性质作为分组变量进行研究。通过实证研究发现：政府补助对海洋渔业上市公司的经营绩效有显著正向影响,且国有上市公司的政府补助效果优于民营上市公司。基于研究结论,提出以下建议：政府实施补助政策应坚持市场导向,并建立评估追踪机制,海洋渔业上市公司要建立科学的公示制度,明确补助资金的流向及用处。     

广州中心城区众创空间满意度分析——基于创新创业者的调研

随着创客运动的发展,众创空间大量涌现,成为城市创新创业生态系统的重要空间载体。已有研究表明,众创空间的创新创业功能得益于其办公、社区和孵化三大空间属性支撑。论文以广州中心城区为例,基于使用者的视角和重要性—绩效分析框架,从内部与外部环境两个方面,分别通过问卷调查和有序Logit模型直接和间接地测度创新创业者对支撑三大空间属性的环境要素满意度和相对重要性评价,并探讨众创空间环境要素的规划策略。研究发现：(1)创新创业者对支撑办公空间属性的环境要素满意度高于支撑社区与孵化空间属性的环境要素;(2)支撑三大空间属性的环境要素满意度对众创空间整体满意度均产生显著影响,其相对重要性存在差异;(3)众创空间的规划策略中,作为支撑孵化空间属性的环境要素需要得到最高优先级的重视;(4)作为支撑办公和社区空间属性的环境要素需要与创新创业者的需求相匹配。研究结果可从使用者视角为众创空间内部与外部环境规划以提升众创空间满意度,并更好地发挥其创新创业功能提供参考。     

产权安排与水产养殖业发展——以墨西哥、智利和美国华盛顿州为例

产权能否得到明晰界定和有效实施,将直接影响到资源开发的投资风险,并进而对资本成本产生影响。由于其洄游习性,对鱼类资源的产权是一个非常特殊的问题。在其他条件相同的情况下,产权不完整或限制产权转让倾向于抑制水产养殖业的正常发展;对单一所有者的占有权和使用权不设置障碍,则有助于水产养殖业的充分发育。墨西哥、智利和美国华盛顿州的水产养殖实践,为上述论点提供了例证。     

扬州:500万重奖耕保先进

近年来,江苏省扬州市政府在保护资源方面建立了严格的目标管理考核办法,进一步明确地方政府保护资源的主体责任。 扬州市将耕地保有量和基本农田保护面积列入各县（市、区）综合考评和干部考绩,同时不断加强耕地和基本农田保护动态巡查,加快推进实施土地复垦开发整理项目,以责促保、以查促保、以考促保。     

提升管理绩效是对土地最好的保护

土地是民生之本、发展之基、财富之母,人类长远的生存需要保护土地,当前的经济社会发展又迫切需要利用土地。如何处理好土地保护和利用之间的关系,既确保发展的可持续性,又能不断提升老百姓生活的富裕度,始终是当前区域发展和“保增长、保红线”行动中需要着力破解的问题。对县（市）政府来讲,关键是要确立“大国土”的理念,构筑起“政府全盘管理,指标统一分配,用地共同决策,执法联合实施”的共同责任机制,把握好土地配置、利用、保护、管理四个重点环节,提升管理绩效,放大用地效应,实现对国土资源最好的保护。     

农村集体建设用地流转：绩效分析及政策选择——基于苏州、芜湖、南海三地的流转实践

对于农村集体建设用地流转,我国法律并没有明确认可集体建设用地流转,并对流转进行有效规范.然而,随着社会经济的发展,农民对土地资产价值意识的提高,在城镇国有建设用地不能满足经济建设对用地数量的需求、征地制度彰显对农民权益重视不足的背景下,农村集体建设用地逐步由"隐形市场"走向"公开"、"合法"流转,且呈扩大势头.     

金枪鱼国际市场竞争绩效研究分析

金枪鱼渔业作为远洋渔业和海洋经济的重要组成部分,在世界远洋渔业中占有重要的经济地位。然而,我国金枪鱼渔业起步较晚,国际竞争形势激烈,对我国金枪鱼渔业发展造成了极大阻碍。文章运用市场占有率(MS)、贸易专业化指数(TSC)等分析各个国家和地区的竞争绩效和竞争态势。结论如下:(1)金枪鱼国际生产和贸易垄断集中程度降低,竞争的有效性不断加强;(2)泰国在金枪鱼加工产品贸易上具有优势,我国生鲜或冷藏的金枪鱼贸易专业化指数趋近于-1,贸易竞争力较为薄弱;(3)印度尼西亚由于地处金枪鱼资源丰富的海域,在金枪鱼所有产品的贸易专业化程度上都具有较强的优势。