同权同价 流转顺畅 收益共享——记德清县农村集体经营性建设用地入市试点工作

自2015年承担农村集体经营性建设用地入市改革试点以来,德清县在各上级有关部门的高度关注和悉心指导下,齐心协力、扎实推进,试点取得了突破性进展,成功实现了农村集体经营性建设用地的全国首宗入市和首笔抵押,承办了两次土地制度改革的全国性会议,土地增值收益调节金征收、农村集体经营性建设用地土地使用权抵押贷款、入市收益分配等经验做法已被吸纳进国土资源部、财政部、国家银监会、浙江省出台的政策文件中.     

潢川县土地出让创新高

今年以来,潢川县国土资源局严格按照产权明晰、规划完善、调控有力、运作规范的原则,全面加强国有土地使用权出让工作,取得了显著成效。据统计,仅今年前两个月,该局已成功挂牌出让经营性国有土地使用权7宗,面积24．92公顷,总成交额1．7亿元,达到历史最高水平。     

东营市严格执行招拍挂出让制度

近几年,东营市国土资源局在国家宏观调控下,充分发挥市场配置资源的基础性作用,认真执行经营性土地使用权招拍挂出让制度,取得了很好的经济效益和社会效益。2001年以来,全市共出让土地2976宗、面积3823公顷,纯收益30．5亿元,其中．招拍挂出让土地335宗、面积1132公顷,实现土地纯收益19亿元,招拍挂占总出让面积的11．3％,占总出让收益的62．3%。在推行招拍挂制度中,主要抓了以下几个方面。     

集体经营性建设用地入市增值收益分配博弈分析 ——以成都郫都区为例

土地增值收益分配是集体经营性建设用地入市的核心问题。文章构建地方政府、集体经济组织与农民之间的博弈模型,理清三者之间的利益关系,探求集体经营性建设用地入市增值收益的均衡分配。研究表明:地方政府参与增值收益分配具有合理性和必要性,集体经济组织基于集体土地所有权获得大部分增值收益,农民基于其集体成员身份获得小部分收益。但在实践过程中往往存在着地方政府获取大部分土地收益,而损害了集体经济组织和农民的权益的现象。因此,要实现集体经营性建设用地入市增值收益的均衡分配,关键是要赋予集体经济组织和农民平等的经济地位。     

新野县敲响集体建设用地流转拍卖第一槌

2008年12月27口,新野县组织的首次集体经营性建设用地公开拍卖会,共拍卖成交该县施庵镇兴隆集贸市场集体经营性建设用地4688平方米,土地所有权方前罗村第9村民组获得拍卖收入88万元。这是该县在2008年8月27日出台《新野县农民集体所有建设用地使用权流转管理办法》后举行的首场集体经营性建设用地公开拍卖会,从而敲响了集体建设用地使用权流转公开拍卖第一槌。     

关于北方中小城市土地市场化运营的几点看法

近年来,各地应《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》以及《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》的要求,在推行商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地上,都以招标、拍卖、挂牌的形式出让。同时,在组建土地收购储备机构等方面,各地也做了大量工作,促进了经营性土地使用权市场化进程。     

市县动态

杭州主城区做地攻坚年专项行动启动杭州市主城区经营性用地做地攻坚年专项行动启动,力争完成“万亩做地”。为更好地落实2015年主城区经营性用地出让、储备和做地计划,强化用地保障,扩大有效投资,促进房地产市场平稳健康发展,日前,杭州市国土资源局以“优地出让”为目标,以加快征迁和完善配套为重点,组织开展经营性用地做地“攻坚年”专项行动,力争完成“万亩做地”,其中:10月底前,全面完成4800亩土地做地工作,达成做地标准,具     

国土资源部下发通知要求做好用地预审与项目审批的衔接

日前,国土资源部印发《关于进一步加强和改进建设项目用地预审工作的通知》,要求切实发挥用地预审的前置把关作用,严格规范建设项目用地预审管理,做好用地预审与项目审批的衔接。《通知》要求,严格规范经营性和工业项目用地预审管理。     

北京封死土地“协议出让”口子

经过多次讨论,2月9日,北京市委举行的全体会议基本通过了33号令(《关于停止经营性项目国有土地使用权协议出让的有关规定》)的修改,原先规定的5个可以继续“协议出让”的“口子”,即:绿化隔离带项目、危旧房改造、小城镇建设项目、其他重大建设项目中的用地和一些规划为高科技、工业用途的经营性项目,被彻底堵死。