打造土地开发整理阳光工程——专访湖南省国土资源厅党组成员、纪检组长易显奇

农村土地开发整理是政府的“德政工程”、“民心工程”，对保障国家粮食安全和耕地占补平衡具有十分重要的意义。由于该领域资金使用较为密集，一旦监管不善，极易蜕变为“民怨工程”或“腐败工程”。3月16日，湖南召开专题会议，提出要进一步完善风险防控管理制度和机制建设，着力打造土地开发整理阳光工程。记者就此采访了湖南厅党组成员、纪检组长易显奇。     

严格落实耕地保护制度 促进全省经济社会又好又快发展

耕地特别是基本农田是不可替代、极为宝贵的稀缺资源,对国家粮食安全具有基础作用,对农民生计具有保障作用,对农村社会具有稳定作用。为此,山东省国土资源厅耕地保护处始终把严格保护耕地,促进集约用地当作重要工作任务来抓。     

中国粮食生产时空格局动态及其优化策略探析

新中国成立以来,中国粮食生产总体上呈现波动上升的趋势,在区域上粮食生产重心出现"北进中移"的态势,粮食产销格局已由"南粮北调"转变为"北粮南调".利用相关统计资料,简要分析了中国粮食生产变化趋势.从生产和消费角度,基于区域粮食产量差异和比较优势指数模型,对1990-2005年各地区粮食生产的区域变化进行了定量分析,其结果验证了我国粮食生产格局变动的总体特征.在全国人均粮食产量略有增加的背景下,部分省区人均粮食占有量有不同程度的降低,尤其是沿海经济发达省区的粮食生产呈现快速下降态势.为了保障国家粮食安全,应当在发掘各地区粮食生产潜力的同时,充分发挥粮食作物的区域比较优势,保障和稳定基地化的农业生产,着力提高粮食综合生产能力.     

耕地与粮食安全战略:藏粮于土,提高中国土地资源的综合生产能力

耕地资源的数量和质量是粮食生产的基本保证 ,耕地资源安全是中国粮食安全的关键。我国耕地安全的基本态势是 :人均耕地不足、后备资源有限、地域分布失衡。世界粮食态势同样不容乐观 ,中国粮食问题全球瞩目。要保证我国耕地与粮食安全 ,从根本上解决“藏粮于库”问题 ,有必要实施“藏粮于土”计划 ,全面提高中国土地资源的综合生产力。其主要战略内容是 :切实保护耕地 ,建立国家级耕地保护区 ;实施土地整理 ,提高土地资源利用率 ;建设基本农田 ,提高土地资源生产效率 ;建立小区平衡机制 ,提高农业资源区域配置效率 ;立足全部国土 ,挖掘非耕地食物资源生产潜力。     

“三保”寻新路 改革再深化

从全局的角度看,没有国家的发展,就没有土地权利人利益的保障;没有土地权利人利益的保障,就没有经济社会的稳定基础;没有精明增长的思想基础和节约集约的用地制度,就没有支撑经济大发展的土地资源;没有足够的耕地资源,就无法构成保障国家粮食安全的产能底线,经济社会发展的基础就会动摇。为此,必须清醒地认识别,处理好“保发展、保资源、保权益”的关系将是永恒的大课题。     

粮食产量九连增耕地保护不能松

2012年全国粮食总产量为58957万吨,比2011年增加1836万吨,增长32％,实现“九连增”。按人均粮食需求量400公斤计算,可养活147387.5万人,而2012年全国总人口为135404万人。仅从数字上看我国目前不存在粮食安全问题,然而早在1996年,国务院颁布的《中国粮食问题白皮书》就指出,     

浅谈基本农田保护面临的问题及对策

基本农田承担着我国粮食生产任务,为保护国家粮食安全发挥了重要的基础性作用。基本农田保护制度实施20多年来,在保障国家粮食安全,保护耕地等方面取得了显著的成效。面对社会经济快速发展,土地供需矛盾日益突出的新形势新任务,基本农田保护也面临着一系列问题,现就当前基本农田划定方法过于强调数量、审批过于集中及基本农田保护实施中农村集体经济组织和农户对基本农田保护积极不高等问题进行探讨,为基本农田保护工作提供借鉴。     

辽宁各地开展丰富多彩的“土地日”纪念活动

6月25日～29日,辽宁省国土资源系统为纪念第22个全国“土地日”,围绕“建设高标准基本农田,保障国家粮食安全”的主题开展了丰富多彩的宣传活动。辽宁省国土资源厅积极协调辽宁电视台在6月27日黄金时段转播了中央电视台大型国土资源节约集约利用宣传文艺晚会“大地之约”。纪念日当天,辽宁省国土资源厅宣传中心、锦州市国土资源局、北镇市国土资源局联合开展了“国土知识走进田间地头”活动,将专题报刊、知识手册、宣传扇送到农民手中,面对面解答农民关心的国土资源问题。     

建设高标准基本农田 保障国家粮食安全

6月25日,是第22个全国土地日。今年土地日的宣传主题是“建设高标准基本农田,保障国家粮食安全”。确定这一主题,就是要以此为引领,进一步唤起社会对土地问题的关注,进一步明确土地管理的价值所在,进一步凝聚全社会的智慧和力量,共同思考、探索破解“三化”（工业化、城镇化和农业现代化）协调推进下我国土地管理面临的新课题。     

“红松之乡”点燃庆典火焰——国家、省、市三级国土资源部门伊春共庆全国土地日侧记

6月25日,由国土资源部主办,国土资源部土地矿产法律事务中心、省国土资源厅和伊春市人民政府承办的,第22个全国土地日主题宣传活动,在素有“中国林都”、“红松故乡”之美誉的伊春市举办。围绕“建设高标准基本农田保障国家粮食安全”这个主题,采取文艺演出和政策宣传相结合的方式,共同庆祝这个国土人自己的节日。