对守住18亿亩耕地红线的思考

耕地保护是事关国家安全、粮食安全、社会稳定和代际公平的重大课题.确保侣亿亩耕地是当前国土资源管理重要而紧迫的任务.应从战略高度认识18亿亩耕地的内涵和保护期,构建确保18亿亩耕地的工作体系,制定构建耕地保护工作体系的近期保障措施以及长期保障措施,从而建立保护耕地的长效机制.要站在构建保障科学发展新机制的高度,构建耕地保护工作体系,综合运用经济、法律、科技手段,确保侣亿亩耕地红线不动摇.     

保护耕地 保住“饭碗”——我国切实保障粮食安全述评

我国粮食产量已连续四年增产,今年夏粮又实现了第五年连续增产,成为今年上半年国民经济运行中最大的亮点。     

提高耕地质量 确保国家粮食安全

党的十七大报告明确提出：“加大支农惠农政策力度,严格保护耕地,增加农业投入,促进农业科技进步,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全。”这是党中央基于我国农业发展的现状和所面临的实际问题而做出的重大决策。按照中央的部署,既要注重耕地数量上的保护,也要注重耕地质量上的保护,只有提高耕地质量,才能提高单位面积粮食产量和粮食质量,确保国家粮食安全。     

遂昌县开展土地开发整理专项监督

10月29日,遂昌县政协与县监察局联合开展土地开发整理专项监督工作。县政协主席吴维生、副主席王凤琴、包建崇率部分县政协委员,视察了石练定溪、金竹洋岭头土地开发项目。县监察局负责人及驻遂市政协委员参加视察监督活动。近年来,遂昌县通过土地开发整理项目的实施,较大地改善了农业生产条件,为提高耕地质量,实现耕地占补平衡,确保粮食安全提供了基础保障。该县今年垦造耕地项目通过县级评审面积6200亩,其中2000亩正在施工建设;建设用地复垦项目通过县级评审面积800亩,其中300亩已动工建设。     

环洞庭拉启＂点土成金＂大幕

工程总规模1142万亩,计划总投资超300亿元,首期工程涉及16个县市区、建设规模309万亩,总投资65.54亿元.这一个个颇具冲击力的数字承载的便是湖南人提高粮食产能、保障粮食安全的决心与魄力.12月2日,随着工程动员会的在长沙召开,环洞庭湖基本农田建设重大工程这一＂庞然大物＂终于迈开了前行的步伐.     

周、秦、汉、唐时期关中地区自然灾害与粮食安全问题研究

周、秦、汉、唐时期,关中农业较为发达,为多个王朝建都之地。京师之地的粮食问题十分重要,汉代以后屡屡出现粮食紧张局面,其原因除移民、战乱等因素外,自然灾害的影响不容忽视。研究发现,周、秦、汉、唐时期,关中的粮食在秦以前基本自给,两汉、魏晋以后依赖关东趋于明显,隋唐时期关中粮食所需则自产自给和漕运并重。这一演变过程,与关中自然灾害的发生状况有着紧密联系。随着西汉以后生态环境的破坏和人类垦殖活动的日益加剧,关中地区水旱灾害发生频繁,对粮食安全产生了严重影响。期间的中央政府不断采取扩大农业垦殖、提高农业生产技术和漕运等手段,以解决京师用粮。     

资源信息服务的新阶段——资源网

土地调查是我国法定的一项重要制度,是全面查实查清我国土地利用现状的重要手段,是贯彻落实科学发展观、加强国民经济宏观调控、严把土地“闸门”的需要,是严格保护耕地特别是基本农田、保障国家粮食安全、实现长治久安的需要,是挖掘土地利用潜力、推进节约集约用地、建立资源节约型社会的需要,是加强各级政府执政能力、提高国土资源管理水平的需要。     

浅谈土地开发整理市场化

党的十六大确定了全面建设小康社会的奋斗目标，提出实施可持续发展战略，走生产发展、生活富裕、生态良好的明发展道路，实现经济和人口、资源、环境的协调发展。中央农村工作会议把解决”三农”问题作为党和国家经济工作的重中之重。党的十六届三中全会明确提出要实行最严格的耕地保护制度，保证国家粮食安全。这些都为土地开发整理工作提出了新的、更高的要求。因此，不难理解土地开发整理工作不但是一项具体的实务，而且是一项具有政治性的任务，所以积极、稳妥、科学地实施土地开发整理就至关重要。     

声音

＂18亿亩耕地红线万万动不得。＂ ——日前，全国政协常委、中国工程院院士袁隆平在接受《解放日报》记者采访时说到粮食安全问题，他直言＂这是一场输不起的战争＂。     

现有征地制度的弊端和改革的思路

城市化过程也是大量耕地非农化的过程。建国初期，我国的人均耕地是0．18公顷，每公顷养活5．5人，到了2000年，人均耕地已经减少到0．105公顷，每公顷要养活9．6人，已经远远超过世界平均值，人口对耕地的压力已经达到了极限，2003年我国需要从国外进口5000万吨粮食来补充缺口。作为国家民生和战略物资，粮食安全已经成为中国现代化进程和经济可持续发展的瓶颈。据国土资源部统计，全国各类开发区规划面积达3．6万平方公里，超过了全国现有城镇建设用地总量。