对统筹推进高标准基本农田建设的思考

<正>开展农村土地整治,大规模建设旱涝保收高标准农田是当前我国重要的战略举措,对促进耕地数量、质量和生态全面管护,增强国家粮食安全保障能力,推进农业现代化与新农村建设具有重要意义。根据国务院批复的《全国土地整治规划(201 1-2015年)》和《全国高标准农田建设总体规划》,到2015年和2020年,浙江省分别要建设1043万亩高标准基本农田和2004万亩高标准农田。高标准基本农田建设成为未来一段时间内国土资源管理工作的主要内容之一,如何统筹推进高标准基本农田建设是我们必须思考的重要问题。     

基于县域的生态脆弱区人均粮食时空格局变动及驱动力分析——以南水北调中线水源区为例

粮食问题是关系生态脆弱区发展的关键问题。在耕地面积有限、城市化加速、人口增长和生态保护急需加强的背景下,人均粮食的区域差异和驱动力研究对生态脆弱区生态安全具有重要意义。县级行政区是粮食生产和消费的基本单元,县域人均粮食变化的机制对于生态脆弱区发展至关重要。以南水北调中线水源区37个县为研究单位,借助ESDA和GWR模型,揭示南水北调中线水源区人均粮食区域差异的空间异质性及变化的驱动力。结果表明:2000~2011年,研究区县域人均粮食空间自相关特征明显,区域人均粮食变化的驱动因素呈现非均衡联动的局域性特征,单位面积产量对人均粮食变化的影响最大,耕地面积变动是第二大影响因素,都呈正相关。影响因素具有明显的平原向山区、亚热带向暖温带过渡的特征。因此,应结合南水北调中线水源区当前人均粮食的现状和驱动因子的效应机理,积极采取相应的有效措施,保障其粮食安全,促进区域生态保护。生态脆弱区自然生态环境复杂,在社会经济发展决策时,要充分考虑小尺度地理单元的特性,才能保证脆弱的生态环境能持续发展。     

韩国:分类保护严格耕地转用

正韩国《农地法》明确规定,耕地是保障粮食供给和国土环境保护的基础,是左右农业生产力和国民经济的有限资源,应对耕地进行严格保护和适于公共福利的管理。所有利用耕地应向提高农业生产力的方向进行,耕地绝对不能成为投机的对象。为减少因土地私有而导致的耕地利用问题,韩国于1962年制定了农业振兴法,于1992年12月     

昌图县让“不动”土地变成“流动”资金

正铁岭昌图县为解决农村经济发展资金难的问题,在全国首创推出了农村土地流转经营权抵押贷款,使过去的"不动产"土地转化成"流转"的生产资金,破解了农村发展的资金瓶颈。从2011年开办这项业务以来,昌图县累计发放土地流转经营权抵押贷款2.12亿元,全县的24家农民合作社和近千户种植     

滑县连续11年荣获“全国粮食生产先进县”称号

2013年12月25日,从全国农业工作会议上传来喜讯,滑县再次荣获“全国粮食生产先进县”称号。这是该县连续11年荣获“全国粮食生产先进县”称号,是全国唯一获得“十一连冠”殊荣的县。能获此殊荣,滑县国土资源系统功不可没,其为该县摘得“十一连冠”奠定了坚实的基础。     

耕地质量令人担忧 耕地红线几近失守

“万物土中生,有土斯有粮”。耕地,作为粮食生产的命根子,正遭受着污染、退化的困扰。近日,农业部发布了《全国耕地质量等级情况公报》,这是我国首次将耕地分等定级。     

“塞外江南”粮满仓——新疆加强耕地保护的做法

今年,新疆连续第7年实现增产丰收。 新疆今年粮食大丰收主要原因是,人努力、天帮忙。一是各级党委和政府高度重视粮食生产,小麦播种面积比2013年增加135万亩;二是各级国土资源、农业等部门加强指导管理和服务;三是春季气象条件有利于夏粮作物的生长发育。     

滇黔“燃煤污染型”氟中毒重症区粮食氟和砷污染的主要途径

滇黔地区室内燃煤污染所致慢性氟中毒是我国特有的长期困扰我国的主要环境健康问题之一。为了探讨滇黔"燃煤污染型"氟中毒重症区粮食氟和砷含量及污染的主要途径和改灶降氟炉的使用状况及氟中毒防治效果等,从2005年至2008年11月,连续在云南省和贵州省氟中毒较严重的地区——昭通市的镇雄、威信、大关、彝良、昭阳区以及贵州威宁石门坎、毕节、郝章和非病区昭通巧家、鲁甸县等地,调查了当地500余户改灶降氟炉的使用状况、生活习惯及粮食干燥和保存方式、儿童氟斑牙患病率等,系统采集和分析测定了改灶降氟炉使用区和非使用区烘烤前后粮食的氟和砷等含量。结果发现:无论重病区或非病区,未烘烤粮食的新鲜玉米的氟含量均低于4μg/g,一般为1～2μg/g,砷含量低于0.1μg/g,一般在0.01～0.05μg/g之间;而敞炉快速烘烤(10～15天)的玉米氟含量比烘烤前增加4～200倍,一般在10倍以上,含量在10～20μg/g之间;辣椒氟含量比烘烤前增加了30～100倍,最高达1274.39μg/g;烘烤辣椒的含氟量一般高于玉米的氟含量,均高于20μg/g;砷的含量也10～40倍地增加,增加幅度与氟相当。被调查的500余户烘烤粮食的居民中,无论改灶降氟炉使用户或非使用户,只要是需要烘烤粮食的用户,没有一户是单独使用改灶降氟炉烘烤粮食,全部用2～3个以上的敞炉烘烤粮食,其烘烤后的粮食的氟和砷污染程度相当。结论:滇黔"燃煤污染型"氟中毒区重症区大多数新鲜玉米和辣椒的氟和砷的含量低于或稍高于国家标准;无论烘烤粮食的煤及拌煤黏土中氟和砷含量的高低,烘烤后的玉米和辣椒的氟含量全部超标,砷含量增加十倍以上,敞炉快速烘烤粮食是滇黔氟中毒重症区的粮食氟和砷污染的主要路径和主要成因。改灶降氟炉的推广,不能降低滇黔"燃煤污染型"氟中毒区粮食的氟污染、根治燃煤污染型氟中毒症发生的主要原因,是当地潮湿多雨,气候阴冷,而改灶降氟炉的火力太小,无法在短期内快速烘烤干粮食,所以,无论改灶降氟炉使用区或非使用区,全部用敞炉烘烤粮食。因而在阴冷潮湿的滇黔山区,仅仅推广火力较小的改灶降氟炉,无法隔断烘烤粮食时的氟污染源,对防治滇黔"燃煤污染型"氟中毒是远远不够的。     

积极推进土地整治重大项目建设——访吉林省国土资源厅厅长刘保威

吉林省是国家粮食主产区,人均耕地较多,后备土地资源相对丰富,是国家土地整治的重点区域。近年来,该省依托土地资源优势,积极推进土地整治重大项目建设,先后实施了西部土地开发整理重大项目、农村土地整治示范建设工程,对建设性保护耕地进行了积极的探索和实践,为“双保”注入了鲜明的地方特色。     

林甸县保护耕地“动真格”

林甸县委、县政府不折不扣地贯彻执行保护耕地的基本国策，把保护耕地作为落实科学发展观、维护国家粮食稳定、统筹城乡协调发展的大事来抓，取得显著成效。