70年的变革唤醒沉睡的土地——浅谈深化农村土地制度改革的浙江实践

土生百物,地载万代。中国人对脚下的土地有着深情厚谊,中国的农民在几千年农耕文明的濡染下坚守着同土地最天然的血脉联系。'富者田连阡陌、贫者无立锥之地'现象古已有之。1949年,中国共产党领导中国人民,通过翻天覆地的土地制度改革,实现了'耕者有其田'的千年梦想。随着社会的发展,有地,却只能自耕自种;     

架起“连心桥” 服务“零距离”——灵宝市不动产登记中心便民利民改革活动纪实

2018年12月20日,虽是寒冬,但灵宝市不动产登记大厅内却暖意融融,以该市行政审批中心为主导,由国土部门牵头,市税务、房管等部门联动,不动产登记系统顺利接入省级一窗受理平台,并发放了首批不动产权证。“想不到办证居然这么快,以前要在几个部门之间来回跑,时间都花在路上,现在一个窗口就能搞定,真是方便!”领到证书的群众高兴地说道。     

韩正到国家林业和草原局调研

1月4日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正到国家林业和草原局调研并主持召开座谈会。在充分肯定林业草原工作取得的成绩后,韩正表示,组建国家林业和草原局是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。机构改革后林草系统要有新气象新作为,坚持改革创新,勇于担当负责,全力推动林业草原事业高质量发展。     

陆昊在全国自然资源工作会议上强调 抓好12项重点工作 谱写改革发展新篇章

夯实全民所有自然资源资产所有者职责,优化国土空间开发保护格局,落实最严格的耕地保护和节约用地制度,保障能源资源安全,推进海洋强国战略实施,提高测绘地理信息管理和服务水平加强林草资源保护发展,助力打好脱贫攻坚战,抓好地质灾害防治工作,深化“放管服”改革,维护自然资源管理良好秩序,加强自然资源科技创新和国际合作。     

为谁所有 归谁使用——自然资源资产产权制度改革要点解读

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》14日对外公布,这对加快健全自然资源资产产权制度,统筹推进自然资源资产确权登记、自然生态空间用途管制改革,构建归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度,具有重大推动作用。     

陈治胜到长垣县调研农村土地制度改革试点工作

7月3日,河南省自然资源厅党组成员、副厅长陈治胜带领调研组到长垣县调研农村土地改革试点工作。调研组先后到满村镇毛庄村、丁栾创业园等改革试点地块实地调研,并通过召开座谈会、与村组干部群众座谈,深入了解改革有关情况、听取意见和建议。     

新时代的国土空间规划体系重建与制度环境改革

在全面推进生态文明建设背景下,急需建立适合中国国情的国土空间开发保护制度和国土空间规划体系,这是新时期建立空间治理体系的重要任务。在国务院新一轮的机构改革背景下,空间类规划的编制职能向自然资源部集中,急需探索和建立全国国土空间规划体系的总体框架和制度环境改革的推进路径。研究表明：国家国土空间规划体系的重建取决于三个方面,一是依赖于部门的职能整合,二是国土空间规划体系的整合与重构,三是依赖于制度环境改革。因此,在机构改革逐步完成的形势下,需要从国土空间规划体系重建与制度环境改革两个路径着手,从国家、省域、市县等层面阐述了中国国土空间规划体系的重建思路,构建五级四类、上下衔接、分级管理的国土空间规划体系。从确定国土空间开发保护制度、专业人才培养、规划资质管理、推进立法等几个方面推进制度环境改革。最后从推进国土空间规划立法、审批程序前置和推进相关法律法规修改完善等方面提出具体举措,以确立国土空间规划的法定地位与统领作用。结合新时期国土空间规划编制,提出了尽快出台国土空间规划编制办法和技术规程、重新调整中国国土空间规划编制的时序安排、加强技术队伍建设等若干建议。     

自然资源管理改革基本逻辑下海洋自然资源 年度利用计划的思考

重构自然资源管理体系的重点并不在于直接干预和调整资源配置的结果,而在于优化重塑自然资源配置制度和手段。自然资源管理改革在机构方面基本实现了"两统一",并在海域管理方面取消了过去的围填海年度计划。文章以此为背景,梳理了自然资源管理制度重构的基本逻辑,以围填海为例解析了自然资源管理模式调整思路。基于以上提出海洋自然资源利用年度计划的初步构想,包括将海洋自然资源年度利用计划作为国土空间用途管制中的基础性制度。并提出政策建议:坚持陆海统筹,加强计划管理对海洋资源开发、保护和修复的约束与引导;探索"总量不变、盘活存量"的海洋空间资源供给思路;完善围填海"总量控制、中央统筹"的管理流程;聚焦解决围填海历史遗留问题;加强自然资源法治建设。     

机构改革背景下的广东省海洋灾害应急管理

为进一步提升广东省海洋灾害应急管理水平和全社会抵御海洋灾害的综合防范能力,文章在广东省机构改革的背景下,概述广东省海洋灾害应急管理"一案三制"体系,查找存在的问题,并提出对策建议。研究结果表明:广东省海洋灾害应急管理已初步建立应急预案以及体制、机制和法制体系,尤其是2018年机构改革后成立广东省应急管理厅,有力促进全灾种、全流程和全方位的应急管理,其中海洋灾害应急管理体制由应急管理领导议事机构、应急管理综合调度机构、海洋灾害专业管理机构和海洋灾害辅助管理机构4个部分组成;在防灾减灾救灾体制机制改革和机构改革的新形势下,广东省海洋灾害应急管理仍存在不足,亟须完善地方性法规等制度、优化管理体制机制、加强技术支撑和成果转化以及提高社会和市场参与度。