政策

国土资源部出台政策支持扩大内需；新修《建设用地项目预审管理办法》发布；土地流转改变所有性质无效；财政部国土资源部联合通知要求确保二次土地调查经费；国土资源部各司局主要职责明确；今年全国地质调查计划投入20亿元。     

美国土地管理制度及其启示

根据国土资源部的安排,受美国林肯土地政策研究院和加州大学圣伯纳迪诺分校的邀请,中国土地管理法律制度培训团于2010年11月14日至12月4日在美国进行了为期21天的培训和考察。培训团系统地学习了美国的土地产权、土地规划、耕地保护、土地整理、土地征收和土地市场及税收等相关法律制度和操作实务。多位教授为培训团作了一系列精彩的讲课。此次对美国土地管理的基本情况、法律制度、操作实务等都有了较深的了解,虽然中美土地基本制度不同,但在诸多方面仍值得我国借鉴,对进一步完善我国土地管理法律制度,推进我国土地管理事业发展给予了新的启迪。     

浅析中国地热发展道路

地热能作为可再生新型能源,其勘查开发利用具有高风险高投资的特点,因此,地热产业的发展需要国家政策的支持。本文在介绍了我国地热产业现状和政策的基础上,提出完善我国地热能产业开发利用政策的建议,以推动地热产业的良好发展,促进我国节能减排目标的顺利实现。     

土地政策助力国家产业结构调整——最新限制和禁止用地项目目录解读

近日,为贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》精神,依据《产业结构调整指导目录（2011年本）》和国家有关产业政策和土地供应政策,国土资源部、国家发展改革委联合制定了《关于发布实施〈限制用地项目目录（2012年本）〉和〈禁止用地项目目录（2012年水）〉的通知》（简称《通知》）。     

开发区土地集约利用评价程度研究——以太原经济技术开发区为例

本文以太原经济技术开发区为例,以土地集约利用为目的,确定评价指标体系,根据合理的科学计算方法,得出该开发区的土地利用集约度分值,以便于提出有利于开发区发展的政策和建议。     

铁矿砂进口环节增值税政策调整建议

受资源禀赋制约,我国铁矿砂供需缺口较大,导致其进口量在近年表现为跳跃式增长,经济成本也居高不下。对铁矿砂征收17%的进口环节增值税,不仅使得政策导向模糊不清,而且易引发国内资源开发热潮及诱发成本推动型通货膨胀,进而不利于国家宏观调控管理。为了进一步挖掘政策潜力,使得优惠的进口环节增值税政策能够对铁矿砂进口产生促进作用,并减轻对下游产业发展的成本压力,建议取消当前铁矿砂的进口环节增值税。     

创新之路——聚焦勘察设计单位体制改革

随着工程勘察设计行业市场化程度的不断加深,市场化需求与管理体制之间的矛盾更加凸显。在去年以来国家出台的一系列相关政策的驱动下,工程勘察设计单位的体制改革将进入新的历史时期。但是,在新的历史条件下,为什么要改?要不要改?能不能改?改什么?怎么改?改后会如何?这些老问题仍困扰着许多勘察设计单位。为此,本刊专门策划了"创新之路——聚焦勘察设计单位体制改革"专题,通过回顾体制改革的背景和历程,总结体制改革的经验和     

以“促进企业持续发展”为核心导向推动行业单位战略性改制

1999年国务院办公厅发布101号文《关于工程勘察设计单位体制改革的若干意见》,明确要求"勘察设计单位由现行事业性质改为科技型企业,使之成为适应市场经济要求的法人实体和市场主体",工程勘察设计单位体制改革工作全面启动。     

国家工业遗产时空分布特征及影响因素——以中国四批国家工业遗产名单为例

以国家工信部公布的四批共164个国家工业遗产为对象,运用核密度、集中趋势演变等方法,探讨其时空分布特征与影响因素。结果表明：1）国家工业遗产在空间分布上具有显著的正空间自相关性,呈现东南多、西北少,并在空间上形成了“三核两副,片状分布”的格局;2）从遗产类型看,轻工业主要分布在长江流域及沿海区域,重工业较轻工业分布分散;3）工业遗产在省域范围内存在较为明显的三类区：Ⅰ类区在中国东北及东南沿海等“一线地区”,Ⅱ类区为中国西北部的“三线地区”,其他为Ⅲ类区;4）从时间演化看,工业遗产空间分布中心有4次明显转折;5）中国古代工业大多受自然地理及社会经济环境的影响,近现代工业虽受上述因素影响,但更多受民族主义驱动、洋务运动、“三线建设”等历史及政治因素的影响。     

中国人口户籍迁移与非户籍迁移的比较

现阶段中国的人口迁移分为户籍迁移和非户籍迁移两类,对二者的比较和整合分析有助于深化对国内人口迁移的理论认识,也便于与国际同类研究相衔接。本文估算了2011—2017年中国地级及以上城市的户籍与非户籍净迁移人口数量,分析和比较了二者的基本空间格局特征及影响因素。结果表明：户籍和非户籍迁移具有总体相似的空间正相关和内陆分异的局部聚类特征,东部沿海三大城市群间具有明显的差异性,两类迁移人口在城市间的分布特征不同且非户籍迁移数量的极差比户籍迁移更大,两类迁移的新增数量均与已有流动人口存量正相关;新增户籍迁移受经济机会差异影响明显,一些经济水平较高的大城市凭借人才政策吸引人口户籍迁入,非户籍迁移主要响应教育、医疗等公共服务差异;户籍迁移的市场化特征随落户限制的放松而不断强化,但存在城市和人口的双向选择性,非户籍迁移出现从经济性迁移转向舒适性迁移的趋势。最后从理论和政策角度探讨了中国人口迁移转型与户籍制度改革方向。