基于弱势人群个体可达性评价的社区服务设施配置研究

当前我国人口形势面临老龄化与少子化风险,抓好“一老一小”、确保老有所养和幼有所育成为我国城乡发展中特别关注的方面。在这一背景下,如何营造有利于养老和生育的社会环境,如何针对老年人、育龄妇女和儿童等弱势人群提供更为合理的设施配置成为民生工程的重要内容。社区服务设施作为城市公共服务的空间载体,其配置模式的完善与提升是落实以人为本、集中体现社会公平的重要路径。当前,从网络地图规划路径API获取的出行时间成本矩阵能够为可达性研究提供接近真实的出行时间数据,此外个体化的人口数据如实有人口数据能够以其丰富的属性信息为识别各类弱势人群提供依据,同时精确刻画人口的空间分布。本文基于弱势人群的需求特征与相关规范,对老年人、育龄妇女和儿童三类弱势人群提出了明确定义,并构建了面向各类弱势人群个体使用需求的社区服务设施供给标准。在此基础上,利用实有人口数据、网络地图出行时间成本矩阵和POI数据,综合考虑社区服务设施的服务容量,提出了基于弱势人群个体可达性评价的社区服务设施供给评价与布局优化方法,并以广州市人民南社区为例进行了应用实践。研究表明,人民南社区的弱势人群服务设施供给存在不足,优化配置后设施的供需情况更加合理,服务人口覆盖率亦明显提升。本文提出的方法能够从独立个体尺度精确评价社区弱势人群服务设施的布局合理性,在拓展数据类型及应用方法方面为当前人口形势下精细化研究服务设施的空间分布和供需问题提供新的思路。     

论图书馆效益

社会主义市场经济要求图书馆加入经济大循环。从图书馆效益的现状及原因、市场经济对图书馆的要求及提高图书馆效益的有效措施３个方面论述了图书馆效益。     

河南应加快建立生态补偿机制

河南当前正处于快速发展工业化、城市化进程中，基本省情是人口众多、资源禀赋相对不足。单纯消耗资源和追求经济数量增长的传统发展模式．正在严重地威胁着自然资源的可持续利用。“十一五”将是河南省全面建设小康社会、奋力实现中原崛起的关键时期。如何以最低的资源、环境成本确保自然资源可持续利用，已成为全省在经济社会发展过程中所面临的一个迫切需要解决的问题。     

对改性划拨用地 土地收益租金标准的思考

2002年以来，某市国土资源局多次向河南省铁路土地局下文，要求该地区铁路单位5400平方米改性用地需缴纳土地年租金40余万元。该市按照原国家土地管理局《关于征求对〈全国区域性指导地价标准及地价管理办法〉意见的通知》定为四等城市，而其一级和二级商业用地土地收益租金标准已分别达到每月每平方米6．7元和5元。那些出租地上建筑物变相出租土地使用权的单位多属短期临时行为，提过房屋折旧及管理费用后其净租金收入尚不足缴纳土地收益租金，不得已被迫关门；而多元经济、集体企业在铁路主辅分离、企业转型过程中承担着职工安置、弥补工资缺口、偿还自身贷款、维护社会稳定等责任，惨淡经营，步履维艰，更谈不上持续发展，只能采取能拖就拖协商解决的办法。     

浅谈如何有效遏制农村个人乱搭乱建的违法用地行为

农村个人违法用地原因是多种的，主要可概括为以下四点。一是受城市规划的限制。随着城市化建设的快速推进，原城市周边的农村土地已列入城市建设的范围，土地的空间功能布局早已确定。为了降低建设成本，政府控制了农村个人建房，这样势必导致了一些本来就符合建房条件的村民就不能申请合法建房，有的因子女长大，结婚分户等原因，在审批无望的情况下，就选择了违法用地。二是受经济利益的驱动。由于大量的外来民工涌入城市，这给城市周边的农村房屋出租创造和培育了巨大的市场，有的甚至出现了供不应求的现象。这给本身难以就业的农民来说，开辟了一条新的生活出路，于是农民就建造简易房屋用于出租谋生。三是从众心理的影响。     

轴角描述的车载序列街景影像空中三角测量与三维重建方法研究

<正>当前,我国正在推进"数字城市""智慧城市"等重大地理空间信息工程项目,车载移动测量技术(VMMT)发挥了不可或缺的作用,其具有外业数据采集速度快、自动化程度高、运行成本低廉等特点,是当前摄影测量与遥感深入发展的新领域。其强大的地面多视角可量测实景影像采集能力,为GIS数据采集与更新开辟了一条快速高效的新途径。从目前VMMT技术的发展趋势来看,测绘行业研究     

农地转用的『涨价』归属及政府在征地过程中的角色——与周诚先生商榷

世界各国的发展历史表明,在城市化和工业化迅速推进的过程中,大量的农业用地不可避免的被转用为非农业用地。在农地转用的过程当中,一个必须面对的问题是,由于农地被利用于收益更高的非农业领域,土地价格大幅攀升,由此产生了数量可观的土地增值。土地增值归属于谁或者应该如何分配,一直是存在争议的,特别是在我国实行的农村土地集体所有、农地转用由政府垄断的情形下,如何认识与分配土地增值,是关系到维护社会稳定和发展大局的重大课题。本文对在土地增值分配问题上的几种代表性观点进行辨析,并由此提出以恰当方式体现社会分享土地转用增值…     

刊中报

双鸭山局全面推行政务公开，绥化局土地资产收益逐年加大，庆安局开展“知荣明耻”系列教育[编者按]     

关于地勘单位转企改制有关问题的思考

国务院国办发[1999]37号文件、国办发[2001]2号文件,将地质矿产勘查单位(以下简称地勘单位)的发展方向明确定位于企业,但几年过去了,地勘单位的转企改制并没有取得实质性进展.为此,笔者结合地勘单位的实际,就地勘单位转企改制面临的切入点选择、体制创新、转制成本等问题进行分析并提出一些粗浅的看法.