开拓进取 再谱华章

2005年，我们全面落实科学发展观，大力推进依法行政，以保持共产党员先进性教育活动为动力，深化改革、开拓进取、求实创新，在保护好资源的同时有力地推动了全市经济平稳较快发展。服务经济建设水平进一步提高；耕地资源得到有效保护，连续七年实现占补平衡；全年实现土地有偿使用收入2.3亿元；     

郑州市惠济区国土局五项措施严防违法用地势头反弹

郑州市惠济区国土资源局从完善体制机制人手，严防违法用地势头反弹，取得明显效果。     

垦区宝泉岭汤原农场完成耕地面积普查 耕地面积增加10％

一张张笑脸洋溢着春天的气息。春耕前夕，垦区宝泉岭汤原农场各生产队按新的耕地面积发包土地了，农场职工个个笑逐言开。因为据新一轮耕地面积普查成果，农场的耕地面积比往年增加了10％左右，他们承包种地的干劲更足了。     

山西阳城县矿业秩序何以长治久安

位于山西省东南部的阳城县，矿产资源丰富，尤以煤炭，白云岩，铁矿为著，是全国百个重点产煤县之一。近年来，阳城县国土资源局采取源头预防，及时发现，快速处置的办法，有效预防和打击非法采矿行为，使私挖滥采行为始终处于露头就打的状态。     

征地补偿分配应当体现土地承包经营权的权益

在贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》完善征地补偿办法中，一些地方提出在适当提高补偿标准的同时，有必要调整集体和被征地农户在征地补偿分配中所占比重，把补偿的“大头”分配给被征地农户，以体现土地承包经营权的权益。笔者结合黑龙江省实际，就这一问题谈几点认识与建议。     

青岛市城阳区推行精细化管理催生优质、高效、全能型服务

青岛市城阳区国土资源局推行精细化管理，催生优质、高效、全能型服务。一是在工作机制上求精细。在深入调研、广征意见的基础上，以城阳区政府名义先后制定出台了《关于全面推进土地使用权改革意见》、《城阳区国有土地储备办法》、《城阳区经营性土地使用权公开招标拍卖挂牌办法》等一系列规范性制度规定，建立起了土地收储供“三个一”机制，即“一个渠道进水、一个池子储水、一个龙头放水”，保证了土地统一收购、统一储备、统一供应，从源头上使“招拍挂”运作程序有法可依、有章可循。2006年以来，通过收购改制企业零散土地，盘活旧村址用地，整合闲置、抵押土地等措施，畅通“进水”渠道，扩容“蓄水”池子，严把“放水”闸门，使土地储备保有量达到232公顷。     

广东佛山等地征地补偿安置情况的启示

2002年8月，浙江省政府章猛进副省长、省国土资源厅王松林厅长等一行，对广东省的征地情况进行了专题考察。广东省国土资源厅、湛江市和佛山市国土资源局先后介绍了情况，考察组就有关问题与之进行了探讨。考察颇有收获。     

实行社会养老保险 合理安置被征地人员

嘉兴市地处长江三角洲,陆域面积3,964.8平方公里,人均耕地0.94亩.近几年来,随着经济和社会的不断发展,城市化水平的不断提高,征用土地大量增加.土地的大量征用,一方面满足了国家和地区经济社会发展的用地需求,另一方面也带来了失地农业人员的安置压力.1998年底,嘉兴市委、市政府针对上述问题出台了《嘉兴市区土地征用人员分流办法》.这个办法的核心内容是将征地后需安置的所有农业人员的户口实行"农转非",并统一纳入城镇居民社会保障体系,使失去土地的农民得到基本生活保障,以达到经济发展和社会稳定的双重目的.     

ANALYSIS OF DRIVING FORCES ON THE CHANGE OF HISTORICAL FARMLAND USE IN SHANDONG PROVINCE DURING THE QING DYNASTY （1644-1911）

How land-cover has been changed by human use over the last 300 years is one of the five overarching questions guiding the Land-use/Cover Change (LUCC) Science/Research Plan. China has variety of historical docu-ments providing unique data superiority. So the characteristics of farmland area in Shandong Province during the Qing Dynasty (1644-1911) are summarized firstly: 1) the rising trend of farmland area was striking; 2) farmland area had re-markable fluctuation; 3) farmland area per capita decreased dramatically; 4) wasteland reclamation index increased rapidly. Then, the driving forces of farmland area change are analyzed. It is concluded that natural and human factors are jointly influential. Among the driving forces, human dimensions are the main factors of farmland area change,which direct the general tendency of the changes mentioned above. And the natural factors influence the stability of farmland area as well. Variation of the natural factors would act as the major contributory factor to farmland area change during years or periods of abrupt climatic changes, or during the intensive occurring periods of natural hazards.Besides, the passive aspects of human factors, such as war chaos also influenced the fluctuation of the farmland area.This research indicates that it is feasible to study the land-use/cover change by Chinese historical literatures, which has huge potential to provide a comprehensive picture of the growing dominance of human land-use and land-cover pat-terns that can be used in many global change research oroiects.