拍卖“四荒”地使用权以加快山区建设步伐

拍卖“四荒”地使用权，是在新形势下运用市场机制，加快“四荒”资源开发、发展农村经济、群众脱贫致富的重要途径，阐述了“四荒”地使用权的拍卖原则、拍卖方式和购买形式，概括了拍卖后所取得的初步效果，并论述了拍卖“四荒”地使用权的政策措施。这一切有利于加快山区建设步伐。     

国土资源部 监察部关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局)、监察厅,计划单列市国土资源行政主管部门、监察局,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局: 《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国发     

认真办理政协委员提案 不断推进国土资源工作的开展

各位领导、同志们: 在党的十六大即将胜利召开前夕,九届全国政协召开这次优秀提案和先进承办单位表彰大会,意义十分重大。政协九届一次会议以来,我部共承办提案259件,内容丰富,主要涉及土地、矿产、海洋等自然资源的调查、规划、管理、保护与合理利用,与人民生活和经济社会发展密切相关,体现了政协委员对国土资源工作的高度关注。在全国政协的悉心指导和有关部门的大力支持下,我部认真承办提案答复工作,坚持提案办理与调查研究结合,与重要决策结合,与政策制定结合,与措施落实结合,解决了一批国土资源方面的热点难点问题,有效地推进了国土资源工作。     

本期要览

加强土地管理，严格保护耕地，推进土地节约集约利用，始终是我国现代化建设中的一个全局性、战略性问题。将土地出让收支纳入地方预算，实行“收支两条线”管理，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强土地调控的一项重要举措。《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（第4页）明确，从2007年1月1日起，土地出让收支全额纳入地方基金预算管理。     

集体建设用地有偿使用之可行性及实施后果初探

2005年10月，广东省出台《集体建设用地合作权流转管理办法》，一时间经济法律界的专家学者纷纷撰文。有的指出：（1）珠三角地区二十年来土地出租用于非农建设市场活跃；土地发挥了最大的经济效益，当地农民因之走上富裕道路：（2）农村集体建设用地参照国有土地的管理办法出让、出租，实现农民集体经济组织对土地所有权权能的全面行使，是社会主义民主政治的进步：（3）农民集体经济组织与土地使用者签定有偿使用合同并获取土地收益，从根本上解决了被征地农民与政府的矛盾；（4）国家对某一项工作做出改革决策之前一般先进行试点，在取得成功经验以后全面推开，集体建设用地有偿使用不久将在全国实施……     

宣化分局以高效优质服务 保障旧城改造建设

今年，是宣化区委、区政府确定的旧城改造攻坚年，为了将此项工作做好、做扎实，张家口市国土资源局宣化分局不等不靠，迎难而上，按照区委、区政府的工作安排，从年初开始，就对需要改造的皇城桥北和支家桥街等地块进行了走访和摸底。由于宣化是一座古城，又属于典型的城中村，城区地类非常复杂，既有集体土地又有国有土地，有的一处不到0．2亩的居民点，却有一半集体土地一半国有土地。面对如此复杂的情况，分局抽调业务骨干，加班加点，测量面积、清点地上物、确定权属、汇总资料，     

定州局成功竞拍1宗国有土地使用权

5月21日下午，定州市国土资源局土地拍卖大厅人头攒动，座无虚席，气氛紧张而热烈，定州市鑫丰建材有限公司旧址以83．2万元／亩的价格成功竟拍。     

集体土地不宜进入城镇土地市场

我国集体土地权利是受限制的。目前，社会呼吁集体土地权利与国有土地权利平等，允许集体土地进入城镇土地市场，切实保护农民土地利益的呼声日渐增强。笔者认为，土地不同于其它不动产，集体土地是国家无偿分配给农民集体的一种特殊的生产资料，集体土地权利与国有土地权利不能完全平等，集体土地只有经过国家征用才能进入城镇土地市场，政府在制定农民土地利益保护政策时，要统筹考虑城镇居民、城镇周边农民、偏远农村农民的利益，以体现社会公平。