略论我国争议海岛的管理对策

在中国海监的执法实践中,时常遇到争议区域执法问题。究其原因,有的争议源于法律适用不明,如河海之争,滩涂之争;有的因为至今没有明确的管理界线,如有争议的海岛和大多数无居民海岛。     

制度、国情、政策与渔业问题

我国捕捞强度失控问题由来已久,而渔民权益保障问题目前日益成为关注的焦点,产生这些问题的根源在于渔业法律主体缺失,基础在于我国低效农业生产和农村有大量的剩余劳动力的存在,加剧在于政策措施的失当。要根本解决这一问题,必须要从建立渔业权制度的要求改革现行法律制度,并从国情出发,选择投入控制的渔业管理模式,在政策设计上要区别渔业与渔民、渔业与农业的不同,制定科学、有效、切合实际的政策措施。     

唐山国际旅游岛生态修复工程思考与建议

文章系统总结了2010年以来,唐山国际旅游岛生态修复工程项目类型、完成工作量、完成情况及生态效益等,从规划引领、基础研究、项目论证、技术支撑、管理体系及制度保障等角度系统总结了生态修复工程管理经验,梳理了旅游岛生态修复工作面临的主要问题,研究表明,存在的问题主要包括:规划的管控措施及工程布局不够细化;区域性生态修复工作远未完成;区域性长效监测机制尚未建立;资金投入过度依赖财政资金状况依然没有改变;离"生态型开发模式"仍有较大差距。为做好唐山国际旅游岛生态修复,从出台地方修复规划、接续实施修复工程、建立常态监测机制、理顺项目投资机制和推进国家级海岛开发利用示范基地建设等方面分析了对策建议。     

国家管辖范围外海洋生物多样性养护与可持续利用国际协定重点问题评析与中国应对策略

近年来,各国持续关注国家管辖范围外海洋生物多样性保护和可持续利用国际协定(The Convention on Marine Biodiversity Conservation and Sustainable Utilization beyond Areas of National Jurisdiction,以下简称BBNJ国际协定)谈判问题。文章从BBNJ国际协定谈判发展历程,分析海洋遗传资源惠益分享、区域管理工具、环境影响评价、能力建设和技术转让等重点问题,探讨了制定BBNJ国际协定需要考虑的因素,指出我国应加强海洋事务法律及相关政策的研究,提高我国参与国家管辖外海域治理能力的应对策略。     

“中意海洋环境管理和可持续发展高级培训班”在意大利举办

根据中意两国政府科技文化合作协定，由中国政府科技部与意大利政府环境部共同主办的“中意海洋环境管理和可持续发展高级培训班”于2006年6月24日至7月8日在意大利举办，共有来自国内24个部门和单位的28名学员参加培训。     

拟建胶莱运河可能产生的地质灾害与环境问题

概述了拟建胶莱运河工程附近主要发育的海水入侵、风暴潮、水灾和旱灾、地震砂土液化、水资源缺乏、地表水污染等地质灾害与环境问题,探讨了拟建工程可能引发或加剧风暴潮、海水入侵、地下水环境变化、土地盐渍化和岸坡稳定性等地质灾害或环境问题。对工程建设前的预研究内容提出了建议,以探讨问题的解决方法或措施。     

区域建设用海规划编制问题初步研究

根据国家有关法律和法规编制区域建设用海规划报告过程中,存在需要探讨的几个问题,包括规划方案平面设计、编制依据、相关规划区划符合性分析、编制组织协调方式和编制专家选择等方面,举例说明问题的解决办法和建议。     

海洋通识教育问题初探

通识教育的概念最初来自西方,对于培养高端型、战略性人才具有积极意义。通识教育在我国国内方兴未艾。海洋通识教育以一般通识教育的实践为背景。目前,国内的海洋通识教育大约分为两类,各有利弊。文章认为,在一般的通识教育领域发起海洋议题可能要比建立具有海洋特色的专门的海洋通识教育体系更有优势和成效。     

江苏省海岛旅游业可持续发展对策分析

文章在论述当前江苏海岛旅游资源特点以及开发利用现状的基础上,从海岛旅游业开发与环境保护、资源利用、可持续发展的关系上研究其中的问题,并提出了保持江苏海岛旅游业可持续发展的对策,以期为今后江苏海岛旅游业的稳定、繁荣提供思路,促进江苏海岛经济的进一步发展。     

《全国海岛保护规划》公布实施

经国务院批准,《全国海岛保护规划》在2012年4月19日由国家海洋局正式公布实施。这是继《海岛保护法》之后,我国在推进海岛事业发展方面的又一重大举措,对于保护海岛及其周边海域生态系统,合理开发利用海岛资源,维护国家海洋权益,促进海岛地区经济社会可持续发展具有重要意义。