转型,设计机构的必由之路

从1984年开始转企改制以来,设计院走过了近30年的改革之路。许多有胆识和条件的地方院一部分转为民营院,小部分转为国有控股和骨干持股的股份制,而大部分设计单位仍然留在体制内。从企业内部结构看,设计单位并没有实现真正的转型,只能算是完成了"转身"。在国资保值增值考核的导向和竞争日益激烈的市场环境之下,体制内的设计院面临市场竞争、人才竞争、指标考核的压力及企业可持续发展的考验。形势严峻,不改革转型就没有出路。     

对推进地震预测、预报工作的一些政策问题的讨论

推进地震预测、预报不能只是地震局工作的改进,国家对待地震预测、预报的工作必须有一个政策的调整。当前地震预测预报工作基本上沿用气象工作的模式,但地震预报和气象预报的水平完全不在一个水平上。地震预测预报工作要把科学研究放到首位,在地震工作的管理体制、财政体制方面都应有一个大的调整。     

华北上地壳构造单元划分

利用天然地震数据分析研究得到的中地壳滑脱层的深度、活动方式、强度等结果,与重磁异常基底解译成果相结合,提出华北地区在中地壳位置发育有区域滑脱面,其特定壳层及深度位置决定了其在华北深浅构造关系转换中,起着“屏蔽”或联系的重要作用,而在华北伸展变形中是地块运动变形的底边界面。上地壳各个部分在沿其滑动时,因速度差、侧向约束条件等的不同,而派生出断叉线、横向调整断裂及相应的凸起、凹陷断块等次级单元。它们构成了华北上地壳基本构造单元,并直接控制着盆山空间分布、构造地貌单元发育。研究提出了华北上地壳构造单元划分方案:上地壳基底构造分为9个一级单元(Ⅰ~Ⅸ)和23个二级单元。其中一级构造单元为:Ⅰ阴山北部东西向区域凹陷断块;Ⅱ阴山-燕山区域凸起断块;Ⅲ太行山区域凸起断块;Ⅳ大别山区域凸起断块;Ⅴ渤海湾盆地断坳、断隆区;Ⅵ南华北盆地断坳、断隆区;Ⅶ鲁西区域断隆区;Ⅷ下扬子区域断坳、断隆区;Ⅸ鄂尔多斯区域断坳区。     

上海大都市协调发展的规划体制创新探讨

大都市区域乡的统筹发展是实现都市区可持续发展、和谐发展的基本前提条件.现行大都市区的规划管理体制实行切块式城乡规划和分散于多个职能部门的规划管理,这不利于综合性空间规划的全覆盖;不利于国民经济和社会发展规划与行业(或专项)规划的衔接;更不利于空间规划与发展规划的融合与协调.基于此,以上海大都市区为实证,围绕现行规划管理体制的弊端,重点分析省级主体功能区规划实施的规划体制诉求,探索性构建出中国大都区规划管理模式及其相应的规划体系.     

提高认识强化素质全面做好地质环境管理工作

8月18日,省国土资源厅发出《关于开展“完善体制提高素质”活动的实施意见》,从时代的发展要求和必然,向全省指明了国土资源队伍管理的发展方向。作为地质环境管理职能部门,必须认真研究和把握,并从以下三个方面做好应对。     

完善体制提高素质促进地籍管理工作再上新台阶

在“完善体制、提高素质”活动中,我们将围绕制度建设、机制建设、规范管理和提高人员素质等方面积极开展工作。     

发挥规划龙头作用提高宏观调控能力

厅规划处作为国土资源规划管理部门,肩负着重要的使命,责任重大。我们将以“完善体制、提高素质”活动为契机,着重抓好以下五方面工作。     

构造体制转换与流体多层循环成矿动力学

基于成矿系统动力学研究进展的综合分析, 认为构造体制转换与流体多层循环成矿动力学研究是地球科学跨世纪的重要前沿领域之一, 进而提出这一领域的研究主题和关键问题、研究思路及方法, 阐释其重要意义, 指出构造体制转换与流体多层循环成矿动力学研究以构造演化、流体活动及区域地球化学和地球物理不均一性为基础, 通过变形-流动高温高压实验及计算机数值模拟再现成矿作用过程和机理, 解析构造体制转换与流体多层循环成矿动力学特征, 揭示成矿界面时-空演化规律, 建立成矿系统物质和能量交换-反馈耦合成矿的定量模型.这是深化矿床成因认识的重要基础和实现科学找矿的有效途径, 对地球系统科学和大陆动力学的研究也具有重要意义.      

地勘单位转企建制的探讨

国务院办公厅关于地质勘查队伍管理体制改革的实施方案(国办发1999年37号文件)出台后,各地勘局队的转企建制方案也相继出台,地勘行业的改革步伐明显加快.笔者看到部分地勘局的改制方案中,多是以局为单元,精干局机关为“资本运营公司”;以某产业的核心企业为依托,对局队同产业的相关企业进行整合,组建“某产业集团(有限责任)公司”等,如此转企