涉案土地资产处置有关问题的探讨

随着市场经济的建立与发展,房地产市场日趋活跃,以土地抵押或房地产抵押贷款,逐渐增多,司法机关将土地资产作为土地使用权人的财产,通过中介机构拍卖和折抵债务的现象越来越普遍,但由于我国有关这方面的法规不健全,政策不完善,使得土地行政主管部门和有关司法机关经常各执一词,造成案件难以执行,或即使执行了也遗留了许多问题.     

改制企业要把好“三关”

切实做好企业改制中的土地使用权处置工作，是实现土地资源的优化配置，充分盘活存量土地，促进城市化发展的一项政策性强却叉具体而复杂的工作。几年来，在工作实践中感到，从严把好改前、改中和改后“三关”，是做好改制企业土地资产处置工作，落实全程化监督和管理的一项有效措施。     

大庆市国有土地资产管理与市场建设存在问题及原因初探

一、大庆市土地资产管理存在的问题 1．相关制度有待完善，政策执行不力 随着社会经济的快速发展，某些制度的不足逐渐显露出来，主要表现在：一是划拨供地范围过大。划拨用地在土地供应总量中所占比例较大，不符合充分发挥市场配置土地资产基础性作用的原则。按照《城市房地产管理法》和《土地管理法》的明确规定，国家机关用地和军事用地、城市基础设施用地和公益事业用地、国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地、法律、行政法规规定的其他用地可以以划拨的方式取得。但随着市场经济的发展，这四类用地中有一些用地，如大庆市每年700公顷左右的油田用地属于盈利性行业，如果实行有偿使用，可以更好地发挥土地资产的作用。     

长沙试水“宅基地换房”

2009年11月，《中共长沙市委推进城乡一体化发展工作纲要》的审议通过，标志着长沙市“两型试验区”的建设又迈出了重要的步伐。从农民财产权益角度看，其中的亮点之一是“以宅基地永久使用权置换城镇房产”，亮点之二是“实现资源资产化、资产资本化、资本股份化，切实保障农民土地权益、增加农民财产收益”，联系两者，长沙的“惠民为本”原则才有了更具体的实现形式。     

国际自然资源资产管理体制概览

因经济体制和历史传统,各国自然资源资产管理体制复杂多样。但各国普遍实行自然资源公有、收益共享以及"谁所有-谁管理-谁收益"的制度。政府在自然资源管理中兼具多重角色和定位。自然资源资产管理是自然资源行政管理的一部分,与自然资源行政管理的各环节密不可分。国际上鲜见将土地、矿产和林业等各门类资源与资产管理相分离,且将资源与资产各自集中到不同部门进行管理的情况。     

气象事业单位经营性资产会计处理方法的探讨

为适应社会主义市场经济体制建立和发展，自1998年1月1日起实施了新的《事业单位会计制度》、《事业单位会计准则》与《事业单位会计规则》，事业单位会计核算的基础及核算的范畴发生根本性的变化。规范了事业单位的经济核算行为，拉近了气象事业单位与市场经济体制相适应的距离，促进了气象事业的发展。但还存在一些值得推敲和探讨的问题，如气象事业单位经营性资产是否应计提固定资产折旧的问题。     

中国陆地生态系统生态资产遥感定量测量

生态系统的自然价值及其服务功能效益是地球生命支持系统的重要组成部分, 也是社会与环境可持续发展的基本要素. 生态资产是生态系统生物资源直接价值及其生态服务功能价值的总和. 对生态资产价值进行定量估算不仅可以从经济学的角度对生态环境进行定量评价, 而且能够引起全社会对生态环境建设的高度重视, 同时也是最终将其纳入社会与市场经济体系、建立绿色GDP核算体系、制定生态环境建设补偿政策的必要前提. 本文在传统生态学生态资产单位面积价值研究的基础上提出了基于遥感定量测量的生态资产价值评估模型, 并利用NOAA/AVHRR和其他辅助数据对模型所需要的参数, 如: 陆地生态系统地表覆盖类型、植被覆盖度(f)、植被第一性净生产力(NPP)进行了定量测量, 并参考Costanza等人的经济参数, 对中国陆地生态系统生态资产价值进行了全覆盖的定量测量, 并据此绘制了中国陆地生态系统生态资产价值空间分布图. 结果表明: 中国陆地生态系统每年的生态资产总价值为64441.77亿元人民币; 较之传统的生态学静态计算方法, 遥感测量克服了以点代面的缺点, 测量结果可以更加客观地反映中国陆地系统生态资产及其空间分布的现实情况, 为今后开展相关研究奠定了良好的基础.     

积极引导确保建筑业改革与发展稳步推进

国有企业改革是经济体制改革的中心环节，改制工作是同有企业改革的核心问题。近年来，在各级政府及主管部门的引导下，我省的一些国有企业根据自身实际，通过选择改组、联合、兼并、租赁、承包、股份制、股份合作制、出售等方式，逐步找到了符合自身特点的企业资产组织形式，转换了机制，增强了活力。具有一般国有企业特征又具有自身行业特点的国有建筑施工企业也在不断探索符合自身条件的改革方式。     

建设用地整理存在的问题与对策

近几年来,武汉市积极利用“九省通衢”的独特地理和区位优势,抓住国企改制和建设用地结构调整的契机,“以理顺关系拓展建设用地整理铺平道路,以实现市场化经营引导建设用地整理方向,以土地储备制度为依托筹措建设用地整理资金,以公众参与促进建设用地整理健康发展”,积极开展了南湖新城等多个建设用地整理试点,在提高土地利用率,促进土地资产保值增值,加快城市建设步伐,提升城市整体功能,以及改善城市环境等方面取得了较好的效果。主要特点建设用地整理作为土地利用的一个重要方面,它主要是按照城市规划要求,对城市一定区域内建设用地进行调…