基于土地精明利用的城乡统筹系统调控

为实现区域城乡统筹发展,在界定城乡统筹系统概念、界面和性质的基础上,分析影响城乡统筹发展的主要因素,应用突变理论对城乡统筹系统进行理论研究,并借鉴城市精明增长理论,提出土地精明利用调控城乡统筹系统要素实现城乡统筹发展的思想。城乡统筹系统的界面包括城市与乡村之间的界面、城乡统筹前后的界面和城乡系统间的界面;影响城乡统筹系统的主要因素有城乡现实、农户意愿、政府政策,其中城乡现实是城乡统筹发展的基础,农户意愿是城乡统筹发展自下而上的内在动力,政府政策是城乡统筹发展自上而下的外部引力;以土地为纽带,利用“农地整治、村镇改造、要素配置”3个土地精明工具,通过土地利用数量、结构与利用方式的调整与优化,消除城乡系统之间要素流动的障碍,促进土地、劳动力等要素在城乡之间双向流动,达到增强农村经济活力、保障城市经济发展、缩小城乡差距的目的,最终实现“生活殷实、生产繁荣、福利共享、生态优美”的城乡统筹发展目标。     

川渝地区城乡统筹水平演化特征分类研究

针对当前国内研究区域城乡统筹水平定量测评方法中存在的问题,如未能区分整体发展指标和协调发展指标,截面和时序数据难以同时体现,以及城乡统筹评价指标体系集成数据导致的“黑箱子”效应等问题,本文建立了涵盖城乡整体发展水平指标、城乡协调发展水平指标及时间指标的三维坐标系统,并通过转化为二维“九宫格”坐标系统的方法,提出一种包含时序数据和截面数据的城乡统筹水平综合评估的方法论,定量地测评一个区域内各城市在某个特定时间段内的城乡统筹演化特征。本文将城乡统筹水平分为经济、产业、基础设施、公共服务4个方向,对川渝19市2006-2011年间城乡统筹演化特征进行了分类研究。研究结果表明,川渝19市在城乡经济和公共服务统筹方面整体差距缩小且成效显著,而在产业和基础设施统筹方面城乡差距仍在拉大;成渝二市的整体成效远超过区域内其他城市。上述研究成果可对川渝19市优化城乡统筹发展方向提供理论指导和方法论工具,亦可为国内其他地区城乡统筹成效的测评方法提供指导与示范。     

城乡统筹背景下农村宅基地产权制度改革探讨

城乡土地市场一体化是中国社会发展的一种趋势,也是中国土地制度改革的方向。本文以满足城乡统筹发展和建设用地市场一体化为假设前提,总结目前农村宅基地产权立法现状,分析宅基地产权制度存在的问题和障碍,探讨农村宅基地产权制度的改革及其法律和制度基础,指出要改革目前农村宅基地产权制度必须先扫除相关法律、制度环境障碍,改变现有制度的路径依赖,才能为城乡统筹发展和土地市场一体化打开前进的大门。     

服务经济社会发展 统筹城乡平衡发展 推动区划地名工作发展 全国初步建成城乡一体地名标志导向体系

经过6年的地名公共服务工程建设,截至2011年底,全国所有城市和县城以及80%的乡(镇)完成了地名标志设置工作,70%的城市完成了地名规划任务。自2005年民政部启动了全国地名公共服务工程建设以来,全国各地开展了地名规     

城乡统筹发展中的土地利用问题探讨

城乡统筹中的土地开发利用,应当体现整体化、融合化、动态化的配置原则。要调整传统的城市规划化、土地国有化、农民市民化的城市化发展演进模式,改变目前城乡社会资源要素不均,衡配置和土地开发利用的双轨制,应当在发展思路、发展方式和发展机制上予以完善、改革和创新,可将统筹“两规”、统筹基础设施和公共服务用地,统筹农村低效土地利用作为切入口。     

土地整治是“双保”更直接有效的措施——关于桂林市整村推进土地整治工作的调研报告

当前,随着桂林市新一轮城市建设的高潮迭起,土地资源供求矛盾和利益冲突凸显,保护耕地红线和保障经济增长的“双保”压力日益加大。农村土地整治,日益成为搭建新农村建设和城乡统筹发展的新平台。纵观桂林市近几年的土地整理工作,建设力度一年比一年大,质量和效益一年比一年好,土地整理成为促进“双保”更直接、更有力、更有效的措施,特别是自2008年下半年来,     

河南省土地开发整理提速工程全面实施

8月7日,河南省国土资源厅召开土地开发整理提速工程会议,要求全省国土资源系统着力推进土地开发整理提速工程,促进城乡统筹协调发展。省国土资源厅副厅长李志民出席会议并作动员讲话。     

浙江省测绘事业发展战略之思考

在2003年2月召开的全国测绘局长会议上，国家测绘局局长陈邦柱提出了：“要加强测绘事业发展战略的研究。”这是当前测绘行业一项非常紧迫的任务，也是长期以来困扰测绘事业发展的一个薄弱环节。只有加强测绘战略发展的研究，才能开阔视野，确立宏观战略思路，才能科学制定测绘事业发展规划，才能统筹解决测绘事业发展中的矛盾和问题。为此，我们要用与时俱进的精神，总结我省测绘事业发展的经验，准确把握我省测绘事业发展面临的机遇和挑战，研究和确立本世纪头10年、20年测绘发展理念和前瞻I生目标，研究测绘发展战略。     

江苏省城乡统筹空间格局动态研究

在构建统一的城乡统筹指标体系基础上,分析了江苏全省13个地级市域自1990年以来城乡统筹的空间演变动态.经分析表明:(1)城乡统筹的演变具有阶段性,全省在整个20世纪90年代呈现下降走势,但新世纪有所改善.(2)城乡统筹空间演变具有明显的区域性,全省13个地级市域的城乡统筹度呈现一直上升、一直下降与起伏变化3种类型.(3)全省整体的城乡统筹空间布局从"L"型过渡到反"L"型,并逐步演化为当前的"哑铃"型空间格局.(4)区域政府的发展政策、大城市的辐射带动、乡村内部经济的不断增长、外来投资的地区倾向以及城乡基础设施的建设愈益成为区域城乡统筹空间变动的因子.     

城市支持农村的发展阶段及其特征

城市支持农村，是我国“十一五”规划的重要目标之一，是缩小城乡差距，实现城乡统筹发展的重要途径。胡锦涛总书记在十六届四中全会上指出：农业是安天下、稳民心的战略产业，必须始终抓紧抓好。纵观一些工业化国家的发展历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。