基于地理国情普查数据的空间规划底图智能编制处理系统研究与实现

2015年6月,全国已完成地理国情普查数据的采集、处理与底图制作等工作。本文基于地理国情普查数据,探讨利用普查数据成果完成空间规划底图的快速智能编制工作,基于研究成果完成空间规划底图智能编制处理系统的设计与开发,为空间规划底图编制的快速化、智能化需求提供一种新的解决思路。     

荷兰国土空间规划及对中国主题功能区规划的启示

荷兰国土空间规划历史悠久,特点宣明,在欧洲乃至世界独树一帜,其规划思想和追求的生态理念对世界规划产生深远影响。荷兰人多地少,人均用地极为紧张,如何利用国土空间规划有效利用土地资源是国家发展诉求,这与中国国情相似,因此荷兰国土空间规划经验值得学习和借鉴。为此,从荷兰国土空间规划的背景人手,对历次规划的内容和目标作了梳理和分析,并展现其编制的具体程序,并对规划的实施协调机制和保障政策作了详细介绍和思考,最后提出可以从规划理念和思路,协调机制和实施政策,内容调整和规划方法,规划体系和公众参与4个方面参考和借鉴荷兰经验,从而完善和优化中国主题功能区规划。     

基于四叉树算法的“三区空间”形态效率评价方法

面向多尺度、全要素、长时序“三区空间”形态效率格局解析及其演化机制分析，构建基于“四叉树”算法的“三区空间”识别方法，以“形态效率值”作为空间形态效率的核心衡量手段，构建统一、可比较的“三区空间”形态效率衡量渠道；运用Dugam基尼系数和空间计量回归分析方法，验证基于“四叉树”算法对国土空间形态描述的有效性，并挖掘形态效率及其变化的影响机制，为宏、中、微观各尺度国土空间的形态监测提供数据适应性强、判别精度高的基础支撑方法。以长江经济带为实证对象，对该典型区域“三区空间”形态效率的特征、变化差异及演化机制进行分析，研究发现：(1)近40年来，城镇空间成片开发水平快速提升，形态效率提升0.46，而农业空间集中连片水平剧烈下降0.17，生态空间基本不变；(2)长江经济带“三区空间”开发保护存在中西部后发地区城镇空间无序开发、全域农业空间形态破碎以及东部地区大规模侵蚀生态空间完整性的风险；(3)关注资源环境承载能力脆弱、社会经济处于高速发展阶段、区位条件相对较差地区的“三区空间”形态效率变化，并制定空间结构与形态优化的相关政策，是优化长江经济带三区空间形态效率的关键。     

国外空间规划特点及其对我国的借鉴

空间规划是社会经济、社会文化和生态政策的地理表达,因此受地域、历史文化、法律、政体的影响很大,各国的空间规划体系形成了各自的特点。本文首先有着悠久规划历史的英、美、日、德、法和欧盟的空间规划的特征及发展趋势进行了分析比较,在此基础上,剖析了我国空间规划存在的问题,指出国外空间规划经验对我国空间规划借鉴的七个方面。     

关于城市群规划的思考

该文引入新型的区域空间规划形式－城市群规划，以探求建立区域协调发展的新机制。分析城市群规划的必要性，阐述当前我国城市群规划的目标和原则、规划的区域范围、城市群规划的内容等。     

地方自治背景下印度尼西亚空间规划面临的挑战

空间规划通过协调区域活动,合理地利用空间,辅助国家政治、经济和社会等事务的治理。印尼的空间规划由总统制定、落实,它体现着国家政治层面的发展愿景和任务。当国家治理结构改变时,各区域的空间规划及其具体的实施过程也随之改变。分权化和地方自治是2001年以来印尼政府体制的重大变革。通过相关规划法律条文和文献分析,发现空间规划开始面临一系列问题,主要表现为资金和专业人员的缺乏、政策交叉现象和空间规划违规行为等。此外,印尼的地方自治制度对空间规划产生了一定的积极影响：首先,在地方自治的背景下,地方政府通过系统的管理增加了区域收入,以支持空间规划的实施;其次,地方政府开始优先聘用空间规划的专业人员,制定更加有效的空间规划政策;最后,各地区加强了对空间规划违规者的执法力度,增强了区域间团结意识,从而促进地区繁荣发展。目前中央与地方之间在权力和利益分配上仍存在着大量的博弈和冲突,应加强上下级政府之间的沟通与合作,保障地方对地方相关事务决策时的参与权,建立地方利益表达与平衡的机制,提高中央决策的科学化和民主化水平。     

国土空间规划中陆海统筹的内在逻辑和深化方向——基于复合系统论视角

陆海统筹是海岸带地区国土空间规划编制的基本原则。在海岸带空间开发与保护中,人地（海）关系、区域空间关系、陆海关系相互交织、相互融合,具有显著的复合系统特征。基于陆海之间物质、能量、信息与要素的流动特征,构建了包含人地（海）关系、区域空间关系、陆海关系的海岸带复合系统,并将陆海统筹的实现转化为海岸带复合系统的协调过程。研究表明：海岸带复合系统协调受复合系统与外界之间和各个子系统之间物质、能量、信息与要素流动过程的影响深刻。因而,海岸带复合系统协调的关键在于系统结构与功能完善、系统空间位置调整和系统输出内容管控三个方面。在此基础上,进一步提出国土空间规划中深化陆海统筹的策略。     

比利时海洋空间管理的演进与经验

全球海洋人类活动日趋频繁,给海洋资源造成的压力日益加大,加之对履行国际和国家有关保护生物多样性的承诺的需要不断加大,为此比利时把海洋空间规划（MSP）作为一种海洋利用管理的手段。本文将探讨比利时的海洋空间规划发展历程,简单回顾该国依法开发海洋资源的近期历史、把总体规划作为一项空间管理政策的执行情况,及其如何将土地利用规划方法用于海洋环境。     

山东省烟台市国土空间规划监督信息系统构建研究

烟台市进行了国土空间规划平台的升级,发布了“烟台市国土空间规划‘一张图’实施监督信息系统”。该系统基本满足了烟台市的各项发展规划需求。本文梳理了该系统的构建过程,分析了该系统的技术特点,总结了使用方法及理论,为国土空间规划平台的应用提供借鉴。     

国土空间规划背景下存量用地再开发策略探索——基于广州“三旧”改造的反思

随着城市化进程的加速和经济的快速发展,广州等中国城市面临着存量用地再开发的重要任务。国土空间规划的出台为存量用地再开发提供了新的背景和机遇。本文以广州市“三旧”改造为案例,对存量用地再开发策略进行了深入探索和反思。研究发现,在制定存量用地再开发策略时,应充分考虑城市发展的整体规划,优先挖掘存量用地的潜力和价值,实施可持续的开发方式。同时,注重社会公平和民众参与,确保再开发过程的公正性和透明度。在推进存量用地再开发过程中,政府、企业和市民应共同参与,形成合力,共同推动城市可持续发展。