我国土地利用总体规划编制的理念与思考

对我国规划理念的再思考 从本质上说,土地利用规划主要是从社会经济发展角度考虑,为公众利益服务的,它是一种政府的公共管理行为.但由于种种原因长期以来规划在实际工作中并未起到其应有的作用,"规划低效论"、"规划无用论"的说法更是加重了规划在实施层面上的难度.形成这种看法从根本上分析首先是人们对规划本质及规划问题认识不统一,各级政府尤其是领导在规划编制指导思想上的认识不足造成的.俗话说"只有正确的思想才能引导正确的行动",要进行规划修编,保证规划目标的实现,首先必须要对规划理念有一个正确而理性的认识.     

层层抓好"十一五"规划的落实

2月6日,是春节长假后上班的第二天,省委常委、常务副省长章猛进在省政府副秘书长、办公厅主任陈国平的陪同下,专程来我厅看望干部职工,并就抓好我省"十一五"规划期间国土资源工作任务的落实问题,同厅领导进行了座谈交流.     

实行社会养老保险 合理安置被征地人员

嘉兴市地处长江三角洲,陆域面积3,964.8平方公里,人均耕地0.94亩.近几年来,随着经济和社会的不断发展,城市化水平的不断提高,征用土地大量增加.土地的大量征用,一方面满足了国家和地区经济社会发展的用地需求,另一方面也带来了失地农业人员的安置压力.1998年底,嘉兴市委、市政府针对上述问题出台了《嘉兴市区土地征用人员分流办法》.这个办法的核心内容是将征地后需安置的所有农业人员的户口实行"农转非",并统一纳入城镇居民社会保障体系,使失去土地的农民得到基本生活保障,以达到经济发展和社会稳定的双重目的.     

论社会共同价值观

社会共同价值观是社会共同体之所以能存在和发展的凝聚力、它指导社会共同体及其成员的前进方向、它还规范和约束社会共同体成员的思想和行动以形成社会共同体的合力。社会共同价值观是在一定历史时期的特定社会共同体中各社会阶层的社会成员普遍认同并持有的价值观。社会共同价值观具有普遍性、结构性、稳定性等特征 ,具有凝聚功能、导向功能和规约功能。社会共同价值观具有理论体系的形式、文化形式、社会心理的形式等存在形式     

确立生态价值观 构筑和谐可持续发展社会

世界各国的发展都必须面对的是这样一个共同性的基本问题，即人类社会对物质产品数量、性能、品种追求的无限性与自然环境、物质生产及供给能力的有限性之间的矛盾。人类自出现以来就开始努力从自然界中谋求生存并争取更好的生存（发展的本质就在于此），这种努力永不停歇。尽管人类社会追求物质产品的无限性和自然环境供给能力的有限性是客观存在的，但人类认识到他们的存在，特别是认识到这二者之间矛盾的严重性和普遍性，却有一个相当漫长的过程。     

全面落实科学发展观

去年第二期,本刊的卷首语是<确立科学的发展观>.如果从经济发展战略这一更高的层面回顾去年的工作,那么也可以说,其主线就是确立科学的发展观.贯穿全年的土地市场治理整顿,本质上就是治理整顿铺摊子、拼资源的粗放型经济发展模式;"三个暂停"的严厉措施,本质上就是对不可持续的经济发展模式实行"休克治疗".温家宝总理在日理万机中,关注到我省绍兴县"土地集约利用十法",因为这符合可持续发展的科学发展观,是方向.     

怎样做好土地整理项目规划设计变更工作

土地整理项目规划设计变更是指在施工过程中,由于施工现场条件改变、工程使用意图变化等客观原因,对原规划设计局部工程进行修改,或增加或减少某些分项工程的施工任务.     

用科学发展观统领“国土资源”报道

人口资源环境工作，是强国富民安天下的大事。中共中央连续多年召开人口资源环境工作座谈会，对节约资源、保护环境、人与自然和谐共存、实现资源永续利用做出了战略决策。随着社会经济的快速发展，资源需求日益增长，处理资源保护与经济发展之间关系的难度越来越大，政府对市场运作的调控和高效配置等都面临着复杂的新课题。及时反映国土资源工作的新进展，与时俱进地回答实际工作提出的新问题，需要记者运用科学发展观才能做出正确的舆论导向。     

用好政策突破瓶颈

保护耕地是我国的一项基本国策,实行宏观调控是党中央国务院作出的重大决策,控制建设总量是实施宏观调控的重要手段.加快发展是党执政兴国的第一要务.金华市去年人均GDP达到2600美元,正处于工业化加速推进时期,省委省政府又把金华作为浙江中西部中心城市来培育,各项建设都需要有一定的土地资源予以保证.保护耕地和保障用地是一对矛盾.如何解决这一对矛盾,突破用地瓶颈,需要我们树立科学的发展观,深刻领会国家实行宏观调控的精神实质,用足用好省出台的有关政策,做好以下几方面工作.