建设节水型社会,突破水资源瓶颈制约

为响应"十一五"规划发展蓝图,积极有效地促进陕西节水型社会的建设步伐,本文客观分析陕西省水资源紧缺形势,阐明建设节水型社会的必要性,从制度、水价、宣传、管理等方面提出了建设节水型社会的步骤和措施.     

水资源市场化的经济分析及实现途径——东阳、义乌的水权交易引发的思考

义乌出资两亿元买下了东阳 4999.9× 1 0 4 m3水资源的永久使用权。中国首宗水权交易 ,引发了人们对水资源利用市场化的思考。用经济学模型对水资源指令配置模式和市场配置模式进行比较 ,认为市场配置水资源更有效率。水资源市场建立及运行 ,关键在于明确的水资源产权与合理的水价体系。分析了水权、水价问题后 ,提出了水资源市场化的基本思路与政策建议     

澳大利亚水资源和水权管理

澳大利亚以州为主,对水资源采取联邦、州、地方三级管理的架构;同时实行流域管理与行政区域管理相结合的体制,水资源(包括地下水)、水体环境、水权市场进行全面治理.维多利亚州是该国水权登记和水权交易制度建立最早的一个州,经过20世纪60年代的水权改革,该州水权类型主要有:水源份额、供水份额、用水许可证、(水源)取用许可证、水源限额、协议供水、工程许可证、登记许可证、环境用水权,构成了该州现代水权分类的基本体系;该州水权登记具体由州水务登记局负责.澳大利亚在水资源及水权登记管理的做法为我国自然资源统一确权登记提供借鉴与参考.     

地表水资源可利用量计算实用方法研究——以浙江省金华江流域为例

科学定义并分析计算地表水资源可利用量,是综合规划区域水资源节约、保护、配置、开发利用和治理及水资源承载能力分析的基础。以"扣损法"为基础,提出既能体现实际工况又能兼顾公平的"斩头去尾"水资源可利用量分析法,为流域水量分配及资格水权的确定提供水量依据。     

科罗拉多河水权分配历程及其启示

为把握和吸取科罗拉多河近百年来水权分配的规律及经验,对科罗拉多河在美国境内及美国和墨西哥之间的水权分配历程进行了全面梳理和归纳,重点阐述了各条约及措施的背景、目的、内容及相互联系.从科罗拉多河水权分配历程可以看出,流域水权的保障是工程措施和非工程措施协同发展的结果,同时应考虑自然条件、区域社会经济发展、生态环境和国际环境等综合因素;在水权条约的框架下,灵活的市场机制能够提高水资源利用效率,是应对水资源供需变化的有效方式.科罗拉多河水权分配历程对于中国国际河流水权维护及国内水资源优化配置具有重要的借鉴价值.     

流域生态补偿研究进展

本文结合生态补偿的理论,综述流域生态补偿的基本概念和理论,总结补偿标准制定方法,概括补偿的原则、政策、措施等主要环节,提出目前存在的问题(过于依赖政府主导,补偿重点不明确,补偿范围不明晰,立法未完善等)。并提出了今后应注意的问题,展望了未来的研究重点:首先,继续保持政府监督,引入市场手段论证实施流域生态补偿;二是分清保护性和破坏性生态资源利用行为,采取灵活方式,对相应行为补偿额度进行调整,以有效筹措补偿资金、优化补偿资本来源;三是东西部地区流域内人口、资源、环境等各方面特点不同,补偿应分清"有水无水"和"水好水坏"的问题,采取不同的侧重点.随着丝绸之路经济带建设的推进,西北地区祁连山生态保护与治理已经列为所在各省的战略之一,内陆河流域资源禀赋的发挥要综合考虑生态效益、社会效益和经济效益;四是加强针对生态要素的立法,如土壤保护法、清洁空气法等,建立健全法律制度,保障流域生态补偿的有效进行。     

白水县水权试点探索及实践

白水县是陕西省确定的四个水权试点县(区)之一,结合水权试点确定的目标任务,梳理了在水资源使用权确权登记、平台搭建、制度建设、水权交易等方面工作进展,总结了水权试点的主要做法、经验成效,分析了存在的问题,提出了下一步深入推进水权改革的建议。     

湿地缺水问题的研究展望

湿地是水循环的主体环节,从河流、湖泊、沼泽到河口以至近岸海区,都直接受水资源开发利用的影响。由于水资源传统的开发方式和过度利用,使湿地面临严重的缺水形势。为了保护湿地,维护流域水循环,我国已经开展了湿地生态需水研究,并取得一些成果。但是,如何保障湿地需水仍是摆在我们面前的重要课题。水权是水资源管理更加科学的分配制度,因此借助水权来探索生态需水的保障机制,使湿地生态需水得到可靠保证。     

资源整合 双赢互利——新密市一五五煤矿资源整合成效显著

今年春节，新密市冠丰、国兴、西沟三个小煤矿原来的矿主终于舒舒心心地过了一个安生年。而这一切都是新密市一五五煤矿成功整合冠丰、国兴、西沟三个小煤矿的结果。     

智利水资源管理及水权登记制度

本文对智利水权管理历史发展的四个阶段,即宽松获得水权、政府加强控制、市场机制主导到社会与环境利益综合协调进行了回顾,对政府和市场作用进行了分析,对智利水权设置进行了介绍,对水权登记制度中登记部门与水资源管理机构职能分工及衔接特点进行了分析,以期对我国相关制度建设有所借鉴.