划拨建设用地使用权制度存在的缺陷及完善构想

划拨建设用地使用权是我国土地使用中一项重要的制度,作为我国分配和调整国有土地使用的主要方式,在我国经济建设过程中发挥了极其重要的作用.但是随着市场经济体制的建立与土地有偿使用的发展,土地的商品性越来越显现其重要的经济价值,人们也开始认识到,目前存在的大量划拨土地使用权给经济发展带来的严重阻碍,产生了土地资源浪费、利用效率低、隐形市场、国有土地收益大量流失等问题.逐步缩小划拨供地范围,扩大有偿范围和市场配置土地资源,是改革发展的必然趋势.本文就该制度存在的缺陷及其完善构想进行探讨.     

抓龙头 抓重头 抓源头 抓苗头——缙云县国土资源局加强党风廉政建设的主要做法与成效

近年来,缙云县国土资源局始终把党风廉政建设作为全局的一项重点工作来抓,贯穿于整个国土资源管理和干部队伍建设的全过程,以建设"廉洁国土"为目标,以完善惩防体系为重点,以强化源头防腐为根本,着力构建教育、制度、监督、改革、惩治"五位一体"的工作机制,以党风廉政建设责任制的落实推动国土资源事业全面健康发展,取得了显著成效.     

杭州市西湖区2009年将全面铺开宅基地使用权登记发证工作

为进一步贯彻落实《关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》的精神,依法保护宅基地使用权人的合法权益,加强宅基地管理,促进社会主义新农村建设,西湖区决定在2009年全面铺开宅基地使用权登记发证工作,力争到2009年底前,基本完成宅基地使用权登记发证工作,做到权属纠纷基本解决．农民合法使用的宅基地全部发证到户。宅基地使用权登记涉及千家万户,关系到广大农民群众的切身利益,该项工作政策性强、涉及面广。为此。西湖分局对该项工作进行了部署。一是进一步加强领导。     

黑龙江：建重点项目用地快速通道

“今年黑龙江省国土资源工作要紧紧抓住扩内需、促发展这一中心任务,围绕全省‘八大经济区’、‘十大工程’建设,以支持保障重点项目建设为主攻方向,特别是要把全省交通网络建设‘三年决战’、水利能源等基础建设项目和各类民生工程项目作为重中之重,积极主动、尽心竭力地做好资源保障工作。”黑龙江省副省长于莎燕在2月11日召开的全省国土资源工作会议上表示。     

广东：深入挖潜解决用地缺口问题

到2012年,广东年均新增建设用地量由“十五”期间的48．8万亩下降到不超过29万亩。全省单位建设用地第二、第三产业增加值约达到每平方公里293亿元,比2007年增长约80％。日前,在广东省政府召开新闻发布会上,省国土资源厅厅长招玉芳透露了国务院批复《广东省节约集约用地试点示范省工作方案》的用地目标。招玉芳指出,只有通过深入挖潜。盘活使用存量土地,才能解决广东省用地缺口问题。一是合理开发利用土地后备资源。在拓展开垦补充耕地的新途径方面,《方案》给予广东先行先试的政策扶持,在符合生态环境保护要求和科学论证的前提下。允许将部分低效园地和山坡地开发改造整理为耕地。     

象山县宅基地管理工作出新招

一是创新审批机制。改革农村宅基地审批办法,把宅基地审批权限下放到各镇乡（街道）,并严把宅基地审批关。对新宅基地申请多的村进行合理指导,鼓励有条件的村在符合条件的建房户中以拍卖的方式安排宅基地,所得收益为村集体所有,实现宅基地资源的合理配置,同时使农村土地价值得到体现。二是盘活存量资源。逐步清理一户多宅、应退未退的宅基地资源,结合新农村建设,对退出和闲置的宅基地按照“宜耕则耕、宜建则建、宜绿则绿”的原则进行整治,通过基础设施配套和完善后作为新的宅基地推出,或直接用于村公益设施建设。     

全国“一张图”本底数据库成果通过评审

1月21日,由第二次全国土地调查办负责组织实施的全国“一张图”本底数据库建设成果,顺利通过专家组评审,标志着全国土地调查取得突破性重大进展。评审会上,来自中国科学院、中国测绘科学研究所、国家遥感中心、北京大学、中国林科院、国家发改委等机构的专家、学者,对全国“一张图”本底数据库建设成果进行了认真评审。专家组认为,充分应用第二次全国土地调查成果,建设全国“一张图”本底数据库,是国土资源管理新形势、新任务的需要。也是国土资源监管新机制建立的重要基础。     

浙江东阳经济开发区

东阳经济开发区成立于1992年9月,1994年被省人民政府批准为省级经济开发区,2005年12月通过国家发改委审核。东阳经济开发区现下辖3个园区,托管3个街道办事处,拥有工业企业2689家,产值超亿元企业7家,规模以上企业212家。按照“勇于突破,创新发展,快出效益,树好形象”的要求,开发区不断加快基础及配套设施建设,投资环境明显改善,城市品位显著提高,     

海盐县：全省首家农村产权交易平台暨建设用地复垦指标交易中心在海盐成立

3月30日上午,酝酿多时的海盐县农村土地流转和产权交易服务中心暨建设用地复垦指标交易中心挂牌成立。嘉兴市人民政府副市长陈越强,嘉兴市委副秘书长、市委农办主任、市农业经济局党组书记汪洪波,市农业经济局局长戴锋,海盐县委副书记、县长沈晓红等领导出席揭牌仪式。该中心主要运作模式是通过收集发布农民土地承包经营权、农村房屋产权、农村宅基地复垦指标等欲转让的农村产权信息,     

黑龙江：土地整理项目实行监理派驻制

日前,在黑龙江省2008年度土地整理重大工程项目监理对接会上,6个项目法人单位与监理单位、监管方黑龙江省国土资源厅土地开发整理处。签订了委托合同。这标志着黑龙江省在全国率先实行土地整理重大工程项目监理工作派驻制。该制度明确,工程监理单位的确定由省国土资源厅组织,根据工程项目建设的不同情况。由省内有资质的招投标代理机构采取招标、议标、邀标和双向选择等方式,在获得准入的乙级以上监理单位资质库中,确定具备相应资质的监理单位承担具体土地整理项目监理任务。