强化内部控制确保资金活动安全

内部控制是指一个单位为了保证各项业务活动的有效进行,保护资产的安全完整和有效运用,防止、发现和纠正错误、舞弊与欺诈行为,保证会计真实、合法、完整,提高管理水平和效益,为实现管理目标而制定和实施的一系列具有控制职能的方法、措施和程序。     

齐市局案件查处实行“四率”目标管理

本报讯 为确保国土执法监察工作到位,防止违法用地用矿行为的发生,齐齐哈尔市国土资源局加大国土资源执法监察工作力度,严查严管违法用地用矿行为,案件查处实行“四率”目标管理。     

汨罗成立专案组打击非法采砂

今年来，针对汨罗江河道非法淘金，乱采滥挖行为有所反弹的现象，汨罗市委，市政府开展了一场以“重点治乱，严厉打击乱采滥挖行为”为主的整治河道专项行动，该市国土资源局和公安局联合组建打击沙河违法犯罪专案组。通过抓宣传，抓整顿，抓禁采，抓打击，抓规范等措施。     

关于《中华人民共和国行政复议条例》的若干立法缺陷及其完善

行政复议是行政机关依法解决行政争议、化解社会矛盾、加强层级监督的一项重要法律制度。为进一步完善行政争议解决机制,2007年5月29日国务院颁布了《中华人民共和国行政复议法实施条例》(以下简称《条例》),该条例于2007年8月1日起施行。《条例》的颁布和实施对防止和纠正     

违反土地管理规定行为处分办法

《违反土地管理规定行为处分办法》已经2007年12月5日监察部第11次部长办公会议、2007年12月4日原人事部第5次部务会议、2007年11月2日国土资源部第12次部长办公会议审议通过。2008年5月2日经国务院批准,现予公布,自2008年6月1日起旋行。2000年3月2日监察部、国土资源部第9号令发布的《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》同时废止。     

花垣县国土资源局全面实行廉政保证金制度

花垣县国土资源局在狠抓党风廉政建设和反腐败工怍中创新思路,大力抓好制度建设,在全系统干部职工中实行廉政保证金制度。制度规定,年初副科级以上干部向局党风廉政建设领导小组缴纳保证金400元,一般干部缴纳200元,全年无腐败行为发生,年终退还保证金。通过廉政保证金制度的落实,使全体干部职工更加自觉地树立了依法行政、廉洁从政的观念。     

土地出让前期行为是具体行政行为还是民事行为?

编辑同志: 我局现遇一诉讼案,是按民事案还是按行政案进行审理,直接影响到我局依法执行土地管理法规,案情是这样的: 我市C公司于1993年10月取得《建设用地规划许可证》后,向原市土地局(现我局)预交了30％土地费、配套费47.736万元,由于当时征地任务繁重,加之C公司也未积极催促征地,C公司的用地一直没有落实。1997年全国冻结征地,我市盘整办和土地局多次为其办理     

民间叙事论纲（下）

宝物主题、禁忌主题、婚恋主题、英雄主题和伦理主题，是民间叙事中最常见因而最重要的主题。民间叙事的形象包括人和物两个方面，形象的实质是人，进入民间叙事的万事万物都会打上或深或浅的人性烙印。民间叙事人物形象的根本特征是非常鲜明的类型化。民间叙事对于小说文体有着重要的影响：它培养和提高了中国人的叙事思维和叙事能力；哺育滋养了文化人从记录民间故事进入自主创作的境地；从故事题材、人物形象、情节模式、民俗场景、细节语言等多方面不断给小说创作以营养；始终与中国小说的形式与发展相辅相扶而行。民间叙事还有一种特别值得关注的形态即活态的民间叙事。活态民间叙事包括以前曾被记录而今仍在口头存活的和一直只在口头流传而从未被记录过的两大部分。活态民间叙事中一种重要的形式是不以语言文字为载体而以身体动作为主要媒介的叙事——民间行为叙事。民间叙事传达民众的心声，打破了统治阶级官方话语和主流话语的霸权，对整个民族、国家有着极大、深刻、长远的影响，是有一种超越皇权、超越政府行政权力的在野权威。     

中国土地市场化进程中的政府行为评析

中国土地使用制度改革的目标是要建立一个健康、有序的土地市场。近年来,国土资源管理部门和相关部门先后制定了一些部门规章和规范性文件,更加完善了土地审批和供应管理办法,建立了土地使用权公开交易、基准地价定期更新、土地登记资料公开查询、集体决策等制度。据统计,目前全国已有1,258个市、县建立了土地收购储备制度;1,142个市、县建立了建设用地信息发布制度,1,198个市、县建立了有形市场,土地交易有了专门的场所。全国土地招标拍卖挂牌出让面积占总面积的比例由原来的2％～5％上升为2002年的15％,价款比例由过去的20％左右上升到2002年的41.5％,市场配置土地资源的基本性作用进一步发挥。     

公务消费制度改革的探索

公务消费是指国家公职人员在行使职权、执行公务活动中,所发生的由公款支付的各种费用,主要涉及公务接待、公务考察、公车使用、出差出访、会议费、培训费等方面的消费内容。在由计划经济向市场经济的转型过程中,由于公务消费行为管理的不够规范,暴露出许多弊端,公务消费已成为滋生不正之风和腐败问题的土壤。为此,公务消费制度改革刻不容缓。一、现行公务消费活动存在的主要问题